近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，明確了新時期引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的指導思想、基本原則、政策措施和組織保障。鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層工作，是緩解大學生就業(yè)壓力，促進農(nóng)村發(fā)展的重大舉措，對于盤活農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

但是，實際的發(fā)展軌道與預想的并不完全一致，有些大學生到了基層之后，并沒有很好的利用基層的大舞臺進行鍛煉，而是只是把基層當作“跳板”，三天打漁兩天曬網(wǎng)，以考試、請假為名，工作不了幾天，業(yè)務能力不熟悉，對于群眾的困難能拖就托，搞的基層“怨聲載道”，不正之風盛行，總起來說，就是“拿著工資不干正事”等人浮于事的現(xiàn)象，絲毫不符合一個公職人員的形象。這一系列現(xiàn)象的產(chǎn)生與基層條件差，畢業(yè)生到基層工作動力不足，發(fā)揮空間有限等不無關系，要想在基層真正留下人才，必須改革基層這個“跳板”。一在于“考”，而在于“保”。

“考”，即考察、考核標準。改變“大鍋飯”式的考核標準。基層人員考核是一項大指標，要想基層留住人才，就必須進行體制機制的改革。一項良好的規(guī)章制度，就是一股動力，也是基層的一股活力源泉，要進行探索式的考核標準的考核，逐步建立適應各自服務基層人員特點的，以其實際的服務能力為標準的考核制度，實現(xiàn)分類量化考核，打破“大鍋飯”式的考核標準，推行考核的“自助餐”探索基層留住人才的新途徑。

“?！奔幢Ｕ?、服務措施。建立高校畢業(yè)生流動保障機制。農(nóng)村的科級創(chuàng)新、扶貧開發(fā)需求是一項長期的過程，然而基層的服務保障不力、發(fā)展空間不夠等往往是高校畢業(yè)生不愿到基層去的原因，要想留住人才，必須解決其后顧之憂，提高后勤保障水平，不斷完善大學生的工資待遇，福利保障以及生活所必須，讓每個大學生感受到組織的關懷與溫暖。

（作者單位：山東濰坊市高密市委組織部）

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