近年來， 江蘇省沭陽縣扎下鎮(zhèn)政府以“便民、利民、為民” 為宗旨，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)水平，有效解決涉及群眾切身利益的突出問題。辦結(jié)率、群眾滿意率分別達(dá)到100%、98.2%。為民辦實(shí)事解難事贏得群眾點(diǎn)贊。（3月2日 中國網(wǎng)）

“麻雀雖小五臟俱全”。處于國家行政體制最底層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖在業(yè)務(wù)上直面基層群眾、對上要對接各級部門和層層黨政機(jī)關(guān)，但是如何做好“穿針引錢”工作，讓老百姓對他們的工作豎起大拇指點(diǎn)贊的確不那么容易。之前，老百姓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事，從領(lǐng)資料到簽字蓋章要從村組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)至縣級部門找負(fù)責(zé)人簽字蓋章，一級級下來耗時費(fèi)力，趕路住宿花費(fèi)也不少，遇到偏遠(yuǎn)山區(qū)，就算是喜事辦下來可能也沒啥喜氣可言。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)建設(shè)的意見》，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)、政策落實(shí)和服務(wù)群眾方式方法上，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“三個意識”。重點(diǎn)強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對涉及本區(qū)域內(nèi)人民群眾利益的重大決策、重大項目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán)。筆者認(rèn)為，這是中央對基層的重視，畢竟只有基層干部自己清楚“家底”，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟(jì)困等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定的自主權(quán)才能激發(fā)活力。

基層的事情，老百姓最有話語權(quán)。無論什么重大決策、重大項目、公共服務(wù)設(shè)施，只要是為當(dāng)?shù)鼐用穹?wù)的，政府就應(yīng)當(dāng)拍板；若不能給當(dāng)?shù)乩习傩仗峁┓?wù)、提供便利、取得利益，那只能是勞民傷財而已。“便民利民”不能只是一句空話，政策到了執(zhí)行的好與壞也是考量干部手腕的一道難題，在基層干部隊伍建設(shè)方面，“又要馬兒跑,又要馬兒不吃草”更是行不通的，只有“草豐馬壯”才能建成好隊伍。

服務(wù)能力建設(shè)是一個長期積累的過程，不僅要解決好干群矛盾，還要聯(lián)系好上級部門，只有強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)意識，以“政策解答+溫情服務(wù)”強(qiáng)化干群交流，從小事出發(fā)，建立人民群眾的信任紐帶，讓政務(wù)服務(wù)笑臉相迎、讓群眾期盼滿意而歸，才能切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的存在感、歸屬感。

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