近日,山西蒲縣關于加強封山禁牧,“嚴禁任何人在野外放牧山羊,凡是在野外放牧山羊的,每只羊處100元的罰款,并限期變賣處理”。當?shù)卮迕癖灰笙奁谠?0 天之內必須把羊賣掉,大多數(shù)村民只有含淚將自家的羊賤賣,九萬多的羊只賣兩萬多,碾碎了養(yǎng)羊致富的夢想。有的村民實在不忍將還未出欄的羊變賣,只有打好鋪蓋卷,舉家趕著羊群躲進蒲縣周邊的山里,唯有離開蒲縣的地界,才能有機會使羊群躲過這一劫。(中國青年報,2016年08月08日)
由于山西蒲縣屬于生態(tài)脆弱區(qū),生態(tài)承受力有限,同時也是黃河一級支流的發(fā)源地,現(xiàn)實自然環(huán)境不適合野外放牧,山西蒲縣林業(yè)局出臺的封山禁牧文件,目的是要保護這一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。尤其是通過2000年以來禁牧工作的開展,蒲縣的林木覆蓋率大幅度提高,恢復生態(tài)系統(tǒng)健康。這一政令出發(fā)點是極其好的,保護生態(tài)環(huán)境,但是“一刀切”的“限賣令”,不僅破滅老百姓致富夢,更寒了老百姓的心。
首先要明確封山禁牧的地區(qū)是哪些,除了封山禁牧的林地、草地,應該規(guī)劃出一些對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境破壞甚小的地區(qū)以供當?shù)仞B(yǎng)殖戶放牧;其次是封山禁牧的對象是哪些,限令中明確提出“禁山羊”,為何農民養(yǎng)殖的綿羊等其他品種一同被禁牧?適合圈養(yǎng)的羊品種可以圈養(yǎng),相關的專家也指出,即使是山羊也可以進行圈養(yǎng),并非只有賤賣羊群這一種解決方法;再次是蒲縣地區(qū)在兩年前大力發(fā)現(xiàn)農牧業(yè),鼓勵當?shù)剞r牧養(yǎng)殖致富,并給予一定優(yōu)惠政策,當?shù)匕傩找恍南胫B(yǎng)羊致富,奔小康,如今“限期賣羊令”卻將這一夢破滅。
因此,政府機構有關部門在今后制定政策措施、法律法規(guī)應時刻牢記以人為本,把百姓的利益放在第一位,作為一切工作的出發(fā)點,循序漸進,明確對象,不應圖政府省心省事“一刀切”,讓某些不合情理的政令破滅農民的致富夢、損害百姓利益、傷了百姓的心。
作者單位:北川環(huán)保局

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