當(dāng)前,隨著科技的進(jìn)步和全球信息一體化程度的提高,保密工作正面臨著前所未有嚴(yán)峻的考驗(yàn)。保密工作人員的一個(gè)疏忽不小心,就可能會(huì)使涉密信息在全球范圍內(nèi)“人盡皆知”,造成無(wú)可挽回的嚴(yán)重后果?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一線,擔(dān)負(fù)著反腐倡廉神圣使命,特殊的工作性質(zhì)更加要求其必須做好保密工作。如何提高保密工作能力水平以適應(yīng)當(dāng)前反腐新形勢(shì),充分發(fā)揮保密工作的保障和促進(jìn)作用,筆者認(rèn)為有如下幾方面。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)保密意識(shí)
在當(dāng)前的反腐形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中,很可能面臨著被一些不法分子“圍獵”危險(xiǎn),因而要嚴(yán)格約束自己,認(rèn)清保密形勢(shì),增強(qiáng)保密意識(shí),要從確保國(guó)家安全,確保黨和國(guó)家事業(yè)、利益不受損失的高度,認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),對(duì)照要求、自查自檢,以對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好執(zhí)紀(jì)審查安全保密工作,確保國(guó)家秘密安全。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查規(guī)定,維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,公正執(zhí)紀(jì),不徇私情。
一是從宣傳教育入手,提高保密意識(shí)。國(guó)家秘密關(guān)系到國(guó)家安全和利益,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的涉密信息更加關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局。因而紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員更加要清醒認(rèn)識(shí)到保密工作的重要性,深入了解保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期基層紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)保密工作的重要性和必要性,從而自覺(jué)地轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。此外,通過(guò)大力宣傳并組織觀看保密教育片和集中學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的泄密典型案例,讓大家從系統(tǒng)中的人、身邊的事中汲取教訓(xùn),提高警惕,強(qiáng)化保密意識(shí)。
二是從學(xué)習(xí)法律法規(guī)入手,劃定紀(jì)律紅線。組織委局機(jī)關(guān)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作保密規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),讓他們明白哪些行為可以做,哪些行為不能做,給紀(jì)檢監(jiān)察干部劃定了紀(jì)律紅線。這些法律規(guī)范充分總結(jié)吸收了新時(shí)期保密工作的理論精髓和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有權(quán)威性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。通過(guò)全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的規(guī)范文件,提高機(jī)關(guān)干部的保密法律意識(shí)和素養(yǎng),增強(qiáng)保密責(zé)任,做到自覺(jué)學(xué)習(xí)保密知識(shí),自覺(jué)遵守保密制度,自覺(jué)規(guī)范保密行為。
三是從重點(diǎn)崗位、重要人員入手,提升保密能力。重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的涉密事項(xiàng)和信息比較多,更加要做好保密工作。他們對(duì)保密工作重要性的認(rèn)識(shí)在一定程度上決定了這個(gè)系統(tǒng)對(duì)保密工作的重視程度。因此,要提高保密意識(shí),就要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身的保密意識(shí),加強(qiáng)對(duì)保密工作的重視程度。此外,重點(diǎn)部門(mén)和重要涉密崗位的干部職工,因其工作崗位的性質(zhì),決定了他們會(huì)經(jīng)常接觸涉密文件,因此加強(qiáng)對(duì)他們的保密教育應(yīng)作為重中之重。加強(qiáng)他們的“兩識(shí)”教育,對(duì)涉密人員嚴(yán)格執(zhí)行崗前審查、培訓(xùn)上崗、離崗管理等相關(guān)保密要求,使他們思想過(guò)硬,政治可靠。
二、防范未然,健全保密管理制度
古語(yǔ)有云“謀,成于密,敗于泄”。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,我們必須適應(yīng)保密工作新形勢(shì),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障。加強(qiáng)紀(jì)檢系統(tǒng)保密工作的組織管理,成立保密密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委局機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任保密工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任保密工作的副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及密碼管理人員為成員。制訂相應(yīng)的保密密碼管理制度,形成比較完善的保密工作體系。進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真履行職責(zé),明確管理權(quán)限,把保密工作納入年度考核和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作中。形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、保密領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)抓、各科室各部門(mén)一齊抓的工作格局。
二是加強(qiáng)涉密要害部門(mén)的管理。保密管理工作的核心是確保國(guó)家秘密的安全。凡涉密的文件及資料均由保密人員負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行登記收發(fā)、傳閱、保管、清退、銷毀,按照密級(jí)要求嚴(yán)格控制傳閱范圍。同時(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。按照涉密內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)隔離的原則,涉密計(jì)算機(jī)嚴(yán)格按照保密規(guī)定,專人使用、專人管理,不得與互聯(lián)網(wǎng)鏈接,確保不失、泄密。連接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上不得儲(chǔ)存、處理任何涉密資料,包括辦案資料。嚴(yán)禁使用非涉密計(jì)算機(jī)和非涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)處理涉密文件;對(duì)涉密文件及相關(guān)報(bào)表資料堅(jiān)持人工傳遞。對(duì)保密要害部門(mén)要制定相應(yīng)的標(biāo)識(shí),強(qiáng)化“三鐵一器”等防護(hù)措施,對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行嚴(yán)格審批管控。保密領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期的加強(qiáng)督查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,確保保密工作安全、有序的開(kāi)展。
三是認(rèn)真排查保密隱患。定期開(kāi)展保密工作自查工作,重點(diǎn)檢查連接互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)是否存有涉密信息、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)內(nèi)外網(wǎng)使用是否嚴(yán)密按照相關(guān)規(guī)定、個(gè)人計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)是否處理過(guò)涉密資料,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,清除各類隱患漏洞。
三、加強(qiáng)管理,降低人為泄密風(fēng)險(xiǎn)
紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重任,不少違紀(jì)人員及其家屬在案件審查過(guò)程中,可能會(huì)想方設(shè)法從基層紀(jì)檢監(jiān)察干部身上去打聽(tīng)一些“秘密”,或者鋌而走險(xiǎn)去竊取一些與案情相關(guān)的“秘密”。這就要求一方面,基層紀(jì)檢干部要嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)保密防范意識(shí),堅(jiān)決不徇私不涉密。另一方面,委局保密機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)保密工作形勢(shì)的分析,認(rèn)真研究和把握保密工作發(fā)展的趨勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)督促檢查,針對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題及時(shí)做出科學(xué)決策,形成嚴(yán)密的防控體系。從技術(shù)層面入手,探索建立一套完善的涉密公文運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng),確保涉密信息和涉密文件在涉密系統(tǒng)中安全流轉(zhuǎn),不能脫離系統(tǒng),脫離就自毀,從而在技術(shù)層面減少涉密風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。改變以往單純的依靠保密人員自覺(jué)遵守保密法律法規(guī)達(dá)到保密的目的,變被動(dòng)安全為主動(dòng)安全,減少人為因數(shù)影響。最后,加大對(duì)泄(竊)密事件和相關(guān)人員的追責(zé)處理力度,提高竊密和泄密人員的危機(jī)違法成本,從而警示那些別有用心的人,“莫伸手,伸手必被抓”。
廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部要積極適應(yīng)保密工作的新形勢(shì)和任務(wù),加強(qiáng)保密工作隊(duì)伍建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備好各項(xiàng)防范設(shè)備,提高干部職工保密意識(shí)及保密工作能力水平,不斷推進(jìn)保密技術(shù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化,從而為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保密保障。

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