一些地方基層干部特別是村組干部頻頻將“黑手”伸向扶貧領(lǐng)域，使脫貧對(duì)象的“獲得感”被嚴(yán)重剝奪。除了虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等涉腐基層干部慣用的違法手段外，一些“非典型”的“回扣式”腐敗，正在成為基層干部蠶食群眾利益的新變種，即“給你爭(zhēng)取一碗肉，你得讓我喝口湯”。（ 新華網(wǎng)）

隨著越來越多的扶貧項(xiàng)目和資金下?lián)艿交鶎?，?dāng)前發(fā)生在這一領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險(xiǎn)上升。不同程度的暴露出，扶貧資金在使用中存在資金撥付不及時(shí)，政策執(zhí)行不到位，隨意擴(kuò)大使用范圍，資金存在挪用套取現(xiàn)象，項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范，工程監(jiān)管存在漏洞，報(bào)帳制度有缺陷，財(cái)務(wù)管理存在瑕疵等問題。但是，多地檢察機(jī)關(guān)工作人員反映，相較于扶貧領(lǐng)域公職人員的職務(wù)犯罪，對(duì)人數(shù)更多、范圍更大的村組干部“微腐敗”，懲處起來掣肘頗多，力度也顯不足。因此強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金管理，提高資金使用效益就是關(guān)鍵。

首先，必須對(duì)扶貧資金運(yùn)行中每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)管。包括項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)、扶貧對(duì)象確定、資金分配撥付、工程實(shí)施驗(yàn)收、監(jiān)督管理機(jī)制完善等方面，都要做出科學(xué)的決策和分析，完善相關(guān)體制機(jī)制，切實(shí)提升職能部門管理水平。

第二，扶貧資金投向必須要符合政策。必須做到?？顚Ｓ?，只能用于貧困地區(qū)和貧困群眾，堅(jiān)決避免資金分配的隨意性。扶貧資金是貧困群眾的救命錢，必須準(zhǔn)確辨別扶貧對(duì)象，確保扶貧資金精準(zhǔn)撥付、及時(shí)撥付，使有限的資金用到刀刃上。

第三，必須做到精確報(bào)帳核銷。對(duì)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、大宗商品供應(yīng)及勞務(wù)技能培訓(xùn)等大額扶貧資金支出必須實(shí)行財(cái)政直接支付，嚴(yán)格審核原始票據(jù)的齊全性和關(guān)聯(lián)性；對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出要嚴(yán)格審核事項(xiàng)的真實(shí)性和票據(jù)的合規(guī)性，杜絕虛假事項(xiàng)及不合規(guī)發(fā)票、虛開發(fā)票報(bào)賬，避免套現(xiàn)情況的發(fā)生。

第四，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究，形成齊抓共管的工作機(jī)制。明確各級(jí)黨政一把手為監(jiān)管第一責(zé)任人，各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、扶貧部門承擔(dān)項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管責(zé)任，項(xiàng)目組織實(shí)施部門承擔(dān)資金使用的監(jiān)管責(zé)任，財(cái)政部門承擔(dān)資金合規(guī)性審查和撥付責(zé)任，審計(jì)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)違規(guī)違紀(jì)問題的查處，形成齊抓共管的工作機(jī)制，提高扶貧工作的整體水平和效益, 讓扶貧資金在陽光下運(yùn)行，確保資金使用管理的精準(zhǔn)性、安全性及高效性，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)