一名小小的國(guó)土局科員,在長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里挪用公款多達(dá)7413萬(wàn)余元,用于賭博、炒股等,一次“偶然”事件才讓她成為懷疑對(duì)象,最終案情曝光。近日,揭陽(yáng)中院一審以挪用公款罪判處揭陽(yáng)市國(guó)土資源局原主任科員、出納員吳愛(ài)音有期徒刑11年。(2016年4月17日中國(guó)青年網(wǎng))
一個(gè)小小的出納員,居然在長(zhǎng)達(dá)15年的時(shí)間里,獨(dú)自挪用公款217筆共計(jì)7413萬(wàn)余元,竟然還是因一次“偶然”才暴露,說(shuō)起來(lái)真是讓人笑話。這國(guó)土局的錢(qián)真是多得記不清數(shù)額了,要不怎么會(huì)有如此大筆的錢(qián)不在了,竟然神不知鬼不覺(jué)??磥?lái)這國(guó)土局的財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)管部門(mén)都在“打瞌睡”,有這樣虛設(shè)的制度和缺失的監(jiān)管,早晚出事是必然;要是不出事,那才真的是有“鬼在叫”。
其實(shí),每個(gè)單位都訂立了五花八門(mén)的各項(xiàng)規(guī)章制度,其中的財(cái)務(wù)制度應(yīng)該最規(guī)范、最具體。筆者不仿舉兩個(gè)簡(jiǎn)單的例子,讀者更加容易明白。一是支票使用管理規(guī)定。一般由出納員根據(jù)單位日?,F(xiàn)金需求和相關(guān)轉(zhuǎn)賬憑據(jù),開(kāi)具現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票;再經(jīng)主管會(huì)計(jì)加蓋與單位帳戶(hù)在銀行所預(yù)留的相同印鑒,方能有效使用??稍撈鸢讣?,出納員使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票多達(dá)200余次,她是怎么做到的?就按她的說(shuō)法是“偷蓋”,這掌管印章的會(huì)計(jì)又是如何管理的;對(duì)如此重要的印鑒管理不善,難道不也是一種失職嗎?二是會(huì)計(jì)出納對(duì)帳制度。按照會(huì)計(jì)職責(zé),會(huì)計(jì)對(duì)出納的日?,F(xiàn)金支出有監(jiān)督權(quán),特別是出納的現(xiàn)金日記帳和現(xiàn)金庫(kù)存量應(yīng)當(dāng)做到帳款相符。不知道該局的會(huì)計(jì)是如何執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的,難道出納員所使用的現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票,不需要成為會(huì)計(jì)的記賬憑證嗎?
當(dāng)然,也許是國(guó)土局掌管的錢(qián)太多,而用錢(qián)的方式又需要靈活多樣,因而內(nèi)部財(cái)務(wù)管理相對(duì)混亂,讓罪犯鉆了空子。那么監(jiān)管部門(mén)又在干啥?尤其是負(fù)有監(jiān)管職能的當(dāng)?shù)刎?cái)政和審計(jì)部門(mén)。定期檢查單位的財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范,資金使用是否合理、有無(wú)違規(guī),專(zhuān)項(xiàng)資金做沒(méi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用等等,不都是監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)所在嗎?從該起案件中可以看到,罪犯作案次數(shù)之多、時(shí)間跨度之長(zhǎng),說(shuō)明監(jiān)管部門(mén)在“打瞌睡”,或者說(shuō)是把監(jiān)管當(dāng)成了例行公事而走過(guò)場(chǎng)。
總之,該起案件暴露出來(lái)的問(wèn)題,不僅是國(guó)土局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂,相關(guān)人員沒(méi)能堅(jiān)持財(cái)經(jīng)紀(jì)律和嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度辦事;還有相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)也沒(méi)能認(rèn)真履行監(jiān)管職能,工作馬虎、走過(guò)場(chǎng)。
作者住址:四川省江油市中壩鎮(zhèn)劇場(chǎng)北街

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