脫貧攻堅已成為最大的政治任務(wù)和民生工程,充分發(fā)揮法治在脫貧工作中的作用,以法治保障和服務(wù)對脫貧攻堅工作具有十分重要的意義,這也是依法治國建立法治社會的重要基礎(chǔ)。
一、合理統(tǒng)籌法治扶貧
1.建章立制,強(qiáng)力推進(jìn)。堅持把脫貧攻堅各個環(huán)節(jié)和各項工作納入法治化軌道,建立健全重大扶貧決策、重大扶貧項目合法性審查機(jī)制,完善扶貧資金、扶貧項目和扶貧政策的使用監(jiān)管體系。依法推進(jìn)扶貧決策公開、執(zhí)行公開、管理公開和結(jié)果公開,重點(diǎn)推進(jìn)專項資金分配和使用、建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、扶貧對象進(jìn)出等領(lǐng)域的信息公開。依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處脫貧攻堅中虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)和惠農(nóng)政策落實中克扣群眾、貪污挪用、優(yōu)親厚友等問題。
2、堅持宣傳引導(dǎo),營造良好法治氛圍。在各村、學(xué)校、醫(yī)院均設(shè)置法治宣傳的固定標(biāo)語和宣傳欄;在政府LED電子顯示屏上,滾動播放法治宣傳內(nèi)容;在各村辦公室推送展播法治微電影等全鄉(xiāng)聯(lián)動的十項法治宣傳教育主題活動;組織好群眾觀看法治專題電影,全面營造良好的法治氛圍。
二、加強(qiáng)法治扶貧
1.加強(qiáng)法治宣傳工作。按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,堅持把法治宣傳教育貫穿脫貧幫扶各個環(huán)節(jié)和過程,積極宣傳相關(guān)法律法規(guī),著力解決法律知識匱乏和法律意識淡薄等問題,引導(dǎo)貧困群體通過正常渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,防止發(fā)生不必要的矛盾糾紛。
2.指導(dǎo)基層組織建設(shè)。指導(dǎo)幫助黨支部加強(qiáng)班子建設(shè),清理發(fā)展思路,健全工作機(jī)制,進(jìn)一步提高基層組織民主管理水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和法治化管理水平。
三、落實法治扶貧主體責(zé)任
1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。廣泛建立干部學(xué)法制度,落實定期講法工作制度,抓好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部的法律意識和依法辦事的能力。
2.強(qiáng)化扶貧專項資金項目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行賬目公示公告、項目竣工結(jié)算驗收等制度,落實項目后期管護(hù)措施,實現(xiàn)資金效益最大化和項目長效受益。
3.設(shè)立“法律維權(quán)崗”。依托基層法律援助工作站,設(shè)立困難群眾“法律維權(quán)崗”,對老、弱、病、殘等行動不便或居住偏遠(yuǎn)的貧困群眾實施“預(yù)約上門服務(wù)”。
4.加強(qiáng)貧困戶法治宣傳工作。大力開展對貧困戶的思想教育和法治教育,教育和引導(dǎo)貧困戶主動參與脫貧工作,激發(fā)主動脫貧的意愿,發(fā)揮其在扶貧開發(fā)工作中的主體作用。加大矛盾糾紛化解力度,引導(dǎo)群眾依法理性反映自身訴求、維護(hù)自身權(quán)利,防止群眾因矛盾糾紛激化、訴累“返貧”。
四、精細(xì)法治扶貧工作
1.建立基層法律服務(wù)工作室。作為法治扶貧惠民的前沿陣地,將法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、公證律師服務(wù)等多項法律服務(wù)內(nèi)容延伸到村民家門口,直接為群眾提供“零距離”規(guī)范化法律服務(wù),滿足群眾特別是貧困群眾解決糾紛、法律服務(wù)、法律咨詢等法治需求。
2.落實基層法律顧問。參與鄉(xiāng)村重大事務(wù)(產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等)的依法決策;負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村審查各類經(jīng)濟(jì)合同、村民民事合同;幫助投資業(yè)主完善規(guī)章制度,提高企業(yè)管理法律意識,提出針對性司法建議,預(yù)防化解法律風(fēng)險。
五、法治扶貧的成效
1.通過法治扶貧,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識,進(jìn)一步提高法治化管理水平,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,為保障和促進(jìn)貧困戶順利脫貧奠定堅實法治基礎(chǔ)。
2.通過法治扶貧,引導(dǎo)村民特別是貧困戶樹立依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的觀念,打通廣大群眾脫貧致富的思想關(guān)節(jié),提高廣大群眾尊法、守法、用法維護(hù)自身權(quán)益的能力,增加廣大群眾對精準(zhǔn)脫貧攻堅工作的參與度和支持度。

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