脫貧攻堅(jiān)的成果或許是促進(jìn)角色歸位，這只是個(gè)人大膽的論斷，僅供拋磚引玉。
萬事萬物存在必有它的價(jià)值。各級(jí)黨委、政府甚至企業(yè)的存在有其必然性，亦即它有存在的價(jià)值。我們知道很多關(guān)于黨委政府企業(yè)存在的價(jià)值。但是有沒有嘗試過做一些反問？比如存在的價(jià)值是造不完的資料嗎？它存在的價(jià)值是把一些自己都不能確定的數(shù)據(jù)向上報(bào)送嗎？它存在的價(jià)值是養(yǎng)活一堆成天對(duì)著電腦吹著空調(diào)逛淘寶、玩游戲的人嗎？還是對(duì)著一群做著自己都不知道為何要做的工作的人熟視無睹？
讓我們來看一組情況描述：
作風(fēng)是黨的形象和生命，作風(fēng)建設(shè)攸關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)基層完成，體制機(jī)制基本建立，政策舉措基本出臺(tái)，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。但一段時(shí)間以來，扶貧領(lǐng)導(dǎo)存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)，形式主義、官僚主義問題突出，資金管理使用不規(guī)范，以及扶貧領(lǐng)域腐敗等問題，嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)，嚴(yán)重侵害貧困群眾利益，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。
在這里，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、監(jiān)督考核從嚴(yán)要求不夠等問題里各種問題被逐一羅列。
綜合到一點(diǎn)，我們能讀出什么？
臃腫的機(jī)構(gòu)大家都在嚷著缺人；大家都不認(rèn)為單位是自己，沒了信仰，只有一個(gè)認(rèn)定，單位只是一個(gè)謀生的手段，這個(gè)平臺(tái)還不賴；誰也不用思考工作，誰也不用對(duì)事情負(fù)責(zé)，遇到問題一推到底；監(jiān)督人員也是人生父母養(yǎng)，遇到問題繞道走，因?yàn)槟且恍┍槐O(jiān)督的人手里還握著自己上職稱或向上走的“寶貴一票”……
但是，黨的干部是什么？黨的干部是黨的事業(yè)的中堅(jiān)力量。
應(yīng)該說通過前段時(shí)間的扶貧工作在一定程度上解決了很多職工的政治意識(shí)和大局意識(shí)上的問題，也在沉下去的工作中強(qiáng)化了核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
眾所周知，扶貧工作，幾乎讓所有干部產(chǎn)生了激烈的思想沖突，我們看到群眾身上存在的問題，看到了兄弟單位工作開展中的問題，看到了部分職工工作的問題，也有人開始反思自己工作中存在的問題。
反思一：我們?yōu)槭裁慈绱朔泵Χ秩绱穗s亂？
應(yīng)該說工作沒什么繁復(fù)得無法擔(dān)負(fù)，為什么我們費(fèi)了九牛二虎之力卻還感覺體力精神雙重透支？工作一件件理著走，有壓力是正常的，也不至于亂了章法。早會(huì)晚會(huì)，做不完的資料事情。大家體會(huì)最深的是，資料太多，如同大山壓得人喘不過氣來，但是，是誰給了我們這么多資料的任務(wù)？表還是那個(gè)表，反復(fù)改變格式報(bào)來報(bào)去，交給誰看呢？意義是什么？不下深水的工作，抓不住重點(diǎn)。一線的干部就期待專業(yè)科學(xué)化的要求，不怕工作任務(wù)重，但是不能重復(fù)做毫無價(jià)值的復(fù)制工作。往往如果有人要求報(bào)一個(gè)資料，下面所有干部、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊加起來就是一式三份甚至四份，全縣多少個(gè)貧困戶非貧困戶又得打印復(fù)印多少？一個(gè)小縣如此，那么大縣大區(qū)呢？
所以，不得不說真的得解決職工思想素質(zhì)的問題了。一代一代職工理想信念不能弱化，毫無價(jià)值觀，毫無信仰，毫無社會(huì)責(zé)任感，人人覺得在“他鄉(xiāng)”，置身事外，那誰來維護(hù)單位形象和運(yùn)轉(zhuǎn)？誰來維護(hù)自己的國家形象和運(yùn)轉(zhuǎn)？
反思二：扶貧是要干什么的問題引導(dǎo)我們換位思考，知道群眾希望我們做什么，也引導(dǎo)我們思考社會(huì)需要單位做什么。
我們有我們的職責(zé)，這是一定的，但是，我們天天在那里忙得不可開交，卻根本不知道有些忙是瞎忙，既無社會(huì)價(jià)值，也不是群眾需要。
扶貧是要干什么？說到這個(gè)問題，大家想到的是扶貧“五個(gè)一批”不是說明白了嗎？ (一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。(二)移民搬遷安置一批。(三)低保政策兜底一批。(四)醫(yī)療救助扶持一批。(五)災(zāi)后重建幫扶一批。政策不是每個(gè)群眾必須享受，宣傳到了，最大限度地讓他享受到，且愿意承擔(dān)義務(wù)就享受權(quán)利。不能造成部分群眾看到國家扶貧的大形勢(shì)，覺得干部不幫助自己就脫不了手，以“自己是黨中央最牽掛的人”自居，以“享受國務(wù)院津貼”為榮，顛倒社會(huì)三觀，錯(cuò)誤引導(dǎo)社會(huì)主流思想。
同時(shí)，老百姓房屋質(zhì)量有問題誰來評(píng)估？老百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)，誰來指導(dǎo)？老百姓能夠享受的政策誰來宣傳？老百姓的環(huán)境整治需要誰來推進(jìn)？老百姓的書屋建設(shè)誰來監(jiān)督？老百姓的醫(yī)療報(bào)賬是否享受了政策誰來解讀？這些工作需要一一對(duì)號(hào)入座。
如果你作為專門從事一項(xiàng)工作的干部回答不了群眾的問題，解決不了群眾的問題，那被否認(rèn)的不僅僅是該干部本人，還有他所在的單位。
反思三：重壓之下責(zé)任被踢皮球。
首先來看看，為了脫貧我們出臺(tái)的相關(guān)對(duì)干部的約束機(jī)制不可謂不少。像“五個(gè)嚴(yán)禁”“五個(gè)一律”就像時(shí)時(shí)戴在頭上的緊箍咒，無一例外，包括縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)干部、幫扶干部、農(nóng)技員、第一書記、村主要負(fù)責(zé)人等。
為了脫貧我們的干部付出也真心不少，白天下村解決實(shí)際問題，晚上和早晨抓緊時(shí)間開會(huì)或者做自己和業(yè)務(wù)工作。重壓之下，人人都怕挨板子，所以，大家為自保就將責(zé)任當(dāng)作皮球。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為責(zé)任在幫扶部門和幫扶干部身上，而幫扶部門和幫扶干部認(rèn)為責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)身上。造成人浮于世的場(chǎng)面。
因此，形勢(shì)不容樂觀。制度管人真的得動(dòng)真格的了。一個(gè)單位職責(zé)就那么多，得明確到干部身上。別一評(píng)先進(jìn)大家都爭(zhēng)先恐后，一說負(fù)責(zé)做事就鴉雀無聲。在黨委或者政府部門的干部都會(huì)講，每個(gè)單位都有那么一兩個(gè)“清閑”的干部，工資一分不會(huì)少，做事情幾乎不會(huì)，有的即使會(huì)也不愿意做，結(jié)果“清閑”了一輩子，無風(fēng)無浪，讓多干事的干部看著就難受，如果因?yàn)樽隽撕芏嗍?，出一個(gè)紕漏被處理，與之一對(duì)比，心里更難平衡。所以，制度得明確下來，占一個(gè)位置就得謀一個(gè)位置的工作，是必須的，而且對(duì)應(yīng)的，不這么做，就應(yīng)該受到相應(yīng)的處理。做與不做一個(gè)樣就會(huì)大大削減士氣。
嚴(yán)格考核評(píng)估，容錯(cuò)糾錯(cuò)，建立激勵(lì)機(jī)制也非常必要。無論是為榮譽(yù)而戰(zhàn)，或者是為年終獎(jiǎng)，若與考核掛鉤，絕大多數(shù)還是會(huì)上心。
2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
扶貧重在授之漁，重在扶志和和扶智，增強(qiáng)群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)各級(jí)黨委政府的職責(zé)職能歸位，履行好職責(zé)，該干嘛必須干嘛，沒有第二個(gè)選擇，既分工又合作，齊心協(xié)力真情推動(dòng)。
（作者地址：綿陽市北川縣永昌鎮(zhèn)）
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