黨的十八大以來，經(jīng)過合力攻堅，我國脫貧攻堅成效顯著，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2％下降到4％以下。如今，脫貧攻堅四梁八柱頂層設(shè)計基本完成，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了制度保障。國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，全國還有6個省份貧困人口在300萬以上，有5個省份貧困發(fā)生率在10%以上，有近200個縣和近3萬個村貧困發(fā)生率在20%以上。尤其是西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州等深度貧困地區(qū)，生存環(huán)境惡劣，致貧原因復雜，基礎(chǔ)條件薄弱，貧困程度很深。完成這些地區(qū)的脫貧任務(wù)十分艱巨。此外，建檔立卡數(shù)據(jù)顯示，貧困人口中因病致貧比例從2014年的42%上升到2016年的44%，醫(yī)療支出負擔重，解決這些人的貧困問題，成本更高、難度更大。（12月20日 中國經(jīng)濟網(wǎng)）

筆者認為，堅持精準扶貧、精準脫貧。實現(xiàn)扶持對象精準、資金使用精準、項目安排精準、因村派人精準、措施到戶精準、脫貧成效精準。在精準扶貧戰(zhàn)略中，精準識別和建檔立卡是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要定期核查建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，實行有進有出的動態(tài)管理。要根據(jù)致貧原因和脫貧需求，對貧困人口分類進行扶持。重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。加快推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，強化支撐保障體系，加大政策傾斜力度，集中力量攻關(guān)，萬眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會。

加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局。改革開放以來，經(jīng)過近40年的發(fā)展，我國經(jīng)濟成就舉世矚目，但也積累了產(chǎn)能過剩等一些結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。東部一些發(fā)達地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)飽和，甚至存在一定程度的低效重復建設(shè)，而在廣大貧困地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展則嚴重不足。余下的貧困人口居住地普遍缺乏基本的生存條件，行路難、吃水難、用電難，一些基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的條件都比較差，交通閉塞，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)都跟不上。讓這些貧困人口真正實現(xiàn)脫貧，不僅要“輸血”，更要建立長效“造血”機制。我們不斷創(chuàng)新脫貧攻堅體制機制，已建立起脫貧攻堅責任、政策、投入、動員、監(jiān)督、考核六大體系。

目前的貧困人口主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業(yè)可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾。因此，深度貧困地區(qū)在2020年如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標，難度極大。正如習近平總書記在”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話”中指出的那樣，“脫貧攻堅本來就是一場硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗?！?/p>

（作者地址：四川省綿陽市平武縣大橋鎮(zhèn)）

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