“有一種調(diào)研叫‘搭臺(tái)唱戲’,事先打好招呼,然后按照約定的路線圖,幾點(diǎn)幾分到哪里,參觀什么、聽誰介紹、停留多長時(shí)間,幾點(diǎn)幾分離開,前往下一個(gè)地方,聽誰介紹,都有完備‘腳本’。”西部某縣的一位基層干部表示,這種調(diào)研,看到的往往都是一片鶯歌燕舞。(12月17日 《人民日報(bào)》)
調(diào)研,是調(diào)查研究的簡稱,尤其是在問計(jì)于民、知政失等過程中,這是屢屢用到的方法。在調(diào)研過程中,調(diào)的重要性不言而喻。有了真實(shí)、客觀的調(diào)查數(shù)據(jù),才有對問題的掌握,進(jìn)而才能通過科學(xué)的研究,做出正確的決策。換句話說,調(diào)的目的是在掌握真實(shí)情況,調(diào)是研的前提。
然而,調(diào)研演變成了有“腳本”的劇本,一切被精確安排好,所謂的“民”不過是演員,所謂的“草野”也不過是舞臺(tái)而已,這當(dāng)然不是真正意義上的“問計(jì)于民”“知政失”?;鶎诱騿挝蝗绱速M(fèi)盡心思地對調(diào)研“搭臺(tái)唱戲”,其背后的沖動(dòng)在于,向上級(jí)展示其政績。出現(xiàn)這樣的沖動(dòng),其實(shí)并非不能理解,但是,如果把這種沖動(dòng)凌駕于調(diào)研的本原目的上,這就是“形式主義”的作風(fēng)問題。
“腳本”是基層的遮羞布,遮住了工作中的不足,遮住了不好看的一面,同時(shí),也遮住了一些亟待解決的問題。正是基層這種“報(bào)喜不報(bào)憂”的“腳本”心態(tài),才讓調(diào)研的形式主義問題長期得不到解決。調(diào)研中的“腳本”就如同拍戲中的劇本,導(dǎo)演是基層的領(lǐng)導(dǎo)們,主演是下來調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)們,而一大批基層干部和老百姓則成為了群眾演員,在事先預(yù)排好的劇本中,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到了自己想看的東西,而基層的領(lǐng)導(dǎo)們也展示了最想展示的東西,基層的干部們也如釋重負(fù),自己的辛苦準(zhǔn)備總算沒有白費(fèi)功夫。
打破預(yù)設(shè)“腳本”式套路,就要摒棄“邀功”心態(tài),樹立問題意識(shí),不怕暴露問題,亦不上綱上線,實(shí)事求是地分析,共同研究思考解決問題;更需倡導(dǎo)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),將日常工作做實(shí)做細(xì),克服“點(diǎn)好面差”的困局;也需樹立自主調(diào)研的意識(shí),輕車簡從、走村串戶,多隨機(jī)看看。
(作者單位:四川省綿陽市安州區(qū)興仁鄉(xiāng)政府)

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