黨的十九大報告指出，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，各級紀(jì)委要“加強(qiáng)對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督?！保?1月21日人民網(wǎng)-人民日報）

“失去監(jiān)督的權(quán)力，就像無舵的航船；失去節(jié)制的私欲，就像決堤的洪水?！蓖壉O(jiān)督是確保黨的先進(jìn)性、純潔性和旺盛生命力的重要法寶，是促使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、恪盡職守的“達(dá)摩克斯之劍”?！敖馃o足赤，人無完人?！奔词故蔷媒?jīng)考驗的共產(chǎn)黨人也可能犯錯，需要在黨員嚴(yán)格的自律之外，扎緊同級監(jiān)督的“紅線”，建立預(yù)警機(jī)制，構(gòu)筑“防錯堤壩”。

扎緊制度“紅線”讓同級監(jiān)督更加有力。長期以來，一些地方特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量薄弱，容易愛到行政權(quán)力的干預(yù)，很難獨立、秉公查辦案件；一些紀(jì)檢干部為了不受排擠、構(gòu)陷，甚至與“蒼蠅”“老虎”狼狽為奸，成了“燈下黑”；或礙于人情關(guān)系、面子、上下級關(guān)系、“權(quán)力的淫威”，不敢、不愿履行同級監(jiān)督的職責(zé)，害怕得罪人、傷了和氣、影響班子隊伍團(tuán)結(jié)。之所以存在這些問題，一個重要的原因就在于同級監(jiān)督的職能沒有得到充分的明確和強(qiáng)化。十九大報告對同級監(jiān)督的強(qiáng)調(diào)，無疑是個振奮人心的信號，同級監(jiān)督的職能必然得到前所未有的強(qiáng)化，并會在短時間內(nèi)進(jìn)入常態(tài)化制度化的軌道。

同級監(jiān)督呼應(yīng)從嚴(yán)治黨。過去五年來，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深挺進(jìn)，在持續(xù)的“拔爛樹”“治病樹”“護(hù)好樹”之下，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，“不敢腐”“不能腐”“不愿腐”的氛圍已經(jīng)形成。但構(gòu)建防腐拒變的制度體系不可能一蹴而就，而是一項長期的系統(tǒng)的復(fù)雜的工程，需要在持續(xù)實踐中不斷改進(jìn)、完善管黨治黨機(jī)制制度?！扒Ю镏?，潰于蟻穴?！蓖壉O(jiān)督的缺位是導(dǎo)致塌方式、系統(tǒng)式腐敗的重要因素。永葆黨的純潔性，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，就必須把同級監(jiān)督作為有力抓手，這是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，更是凝聚黨心民心的必要舉措。

制度的生命力在于執(zhí)行；將紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，讓同級監(jiān)督發(fā)力生威，就必須讓各級紀(jì)委切實的履行同級監(jiān)督的職責(zé)。一方面要繼續(xù)推動各級紀(jì)委專職化，配齊、配強(qiáng)隊伍，著力提升紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力；建立、健全同級監(jiān)督機(jī)制制度，明確監(jiān)督問責(zé)具體情形、方式和流程，明確履行同級監(jiān)督不力、阻撓同級監(jiān)督等行為的處理方式。另一方面要將同級監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成對權(quán)力監(jiān)督的無縫之網(wǎng)，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子，隨時處于監(jiān)督陽光下。  

（作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府）

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