長(zhǎng)達(dá)90多頁(yè)的考核指標(biāo)體系,51個(gè)一級(jí)指標(biāo)、113個(gè)二級(jí)指標(biāo),加分扣分標(biāo)準(zhǔn)紛繁……在基層,有些考核量化指標(biāo)清單多、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)細(xì),甚至詳細(xì)得讓不少干部感到困惑??己吮緫?yīng)遵循科學(xué)的方法,防止“材料旅行”,否則形式會(huì)拖累落實(shí)。(《人民日?qǐng)?bào)》9月25日)
基層干部辛苦,絕不僅僅因?yàn)槭聞?wù)繁雜、條件艱苦,更因?yàn)榛鶎拥墓ぷ魍鶡o(wú)法套用某些刻板的模式,需要根據(jù)形勢(shì)的變化發(fā)揮基層干部的主觀能動(dòng)性,有時(shí),甚至需要使用一些“非常規(guī)”的辦法和手段來(lái)解決問(wèn)題。正因?yàn)榇?,?duì)基層干部工作實(shí)績(jī)的判定才更加有難度。
實(shí)際上,一些考核指標(biāo)存在的意義,只是上級(jí)部門對(duì)基層工作的一種制約,扣減與目標(biāo)考核相掛鉤的考核分,某些時(shí)候能夠成為一項(xiàng)工作的助推器,有其積極意義。但如果每個(gè)部門都只站在推動(dòng)自身工作的角度將大小工作都納入考核,甚至在一項(xiàng)工作之下再設(shè)置分項(xiàng)進(jìn)行考核,卻有可能適得其反?;鶎痈刹孔疃鶎樱麄冇凶约旱囊惶追椒?,有時(shí)只要設(shè)定好目標(biāo),讓基層干部“自由發(fā)揮”往往能收到最好的效果,如果把他們“圈養(yǎng)”進(jìn)考核評(píng)分的樊籠,時(shí)時(shí)為了“踩得分點(diǎn)”而推進(jìn)工作反而降低了工作效率,影響了最終結(jié)果。
能抓住老鼠就是好貓。與其給基層干部設(shè)置各種紛繁復(fù)雜的得分點(diǎn),不如以更加開(kāi)放的態(tài)度,在激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,做好工作保障以及寬容對(duì)待工作失誤方面為基層干部多做考慮,在依法依規(guī)的前提下,鼓勵(lì)他們創(chuàng)新方式,隨機(jī)應(yīng)變,在沒(méi)有條款束縛的環(huán)境中形成自己的工作模式。
考核只是一種手段,分?jǐn)?shù)只是一種參考,他們是每天與群眾面對(duì)面的人,反映基層工作的永遠(yuǎn)不應(yīng)該是遺傳沒(méi)有溫度,冷冰冰的數(shù)字,工作或許可以被量化,但基層工作的成效不必刻意去量化。作為執(zhí)行大政方針的最后一環(huán),作為人民群眾身邊的工作者,或許還有真有比考核分?jǐn)?shù)更有說(shuō)服力的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
(作者單位:四川省樂(lè)山市市中區(qū)人民政府)

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