摘要：創(chuàng)新基層思想政治工作是時代發(fā)展和社會進步的迫切需要。隨著我國改革開放的深化擴大和市場機制的日臻完善以及現(xiàn)代科技的日新月異，國內(nèi)傳統(tǒng)政治工作已經(jīng)不能勝任新的形勢任務要求，基層思想政治工作將面臨著許多嚴峻的挑戰(zhàn)和必須破解的難題。只有通過積極探索、大膽創(chuàng)新，才能找到解決問題的“金鑰匙”，推動基層思想政治工作與時俱進，保持基層思想政治工作常態(tài)化，為基層黨的事業(yè)的發(fā)展提供強大的精神動力與思想保證。
關鍵詞：基層 思想政治工作 創(chuàng)新路徑
基層是黨的全部工作的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘，如何適應不斷發(fā)展的新形勢，推進基層思想政治工作創(chuàng)新，最大限度地將思想政治工作的優(yōu)勢和作用在促進基層各項工作有序有效開展中充分發(fā)揮出來。本文結合基層思想政治工作的具體實踐，從認識基層思想政治工作實踐創(chuàng)新的重大意義，分析當前基層思想政治工作實踐創(chuàng)新的制約因素入手，大膽探索基層思想政治工作實踐創(chuàng)新的有效途徑，切實增強基層思想政治工作的針對性、實效性與感染力、生命力。
一、充分認識創(chuàng)新基層思想政治工作的重大意義
加強和改進新形勢下的基層思想政治工作，是全黨的一件大事，也是宣傳思想工作的重中之重。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，采取了一系列有力舉措加以推進。習近平總書記多次做出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，強調(diào)面對復雜變化的國內(nèi)外形勢，思想政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對。同時強調(diào)要求，宣傳思想工作要實現(xiàn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。習近平總書記的重要論述，對于創(chuàng)新做好新形勢下的基層思想政治工作，具有極其重要的現(xiàn)實意義。
（一）創(chuàng)新基層思想政治工作是旗幟鮮明地講政治的具體體現(xiàn)。習近平同志多次強調(diào)，人心向背、力量對比是黨和人民事業(yè)成敗的關鍵，是最大的政治。歷史和現(xiàn)實告訴我們，要爭取人心、凝聚人心、穩(wěn)定人心，一方面，要堅持社會主義，深化改革開放，大力發(fā)展經(jīng)濟，改善人民生活，紓解民眾疾苦，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求；另一方面，要堅持問題導向，踐行群眾路線，切實轉(zhuǎn)變作風，傾聽百姓冷暖，直面群眾關注熱點，真情疏導釋疑解惑，有針對性地化解矛盾，確保社會大局和諧穩(wěn)定，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。這既是黨對新時期思想政治工作提出的新要求，又是對地方各級黨組織做好新時期群眾工作提出的新任務。按照這一要求、這一任務，地方各級黨組織必須適應新的形勢發(fā)展需要，積極探索新的途徑和方法，創(chuàng)造性地做好基層思想政治工作。
（二）創(chuàng)新基層思想政治工作是時代變革社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。思想政治工作是促進社會發(fā)展、時代進步和其它一切工作的生命線，是新時期思想道德建設的中心環(huán)節(jié)?，F(xiàn)實已經(jīng)充分表明：隨著我國改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的建立，以及以互聯(lián)網(wǎng)、移動手機為代表的新興媒體的發(fā)展和普及，一方面把西方民主、法治、競爭等先進理念帶到了中國；另一方面也把西方極端個人主義、拜金主義、享樂主義等消極腐朽落后思想引進到了中國，人們的思想觀念、價值取向、活動方式、行為方式、人際交往、利益交往隨之日趨多元化、復雜化、利益化，甚至庸俗化、極端化。突出表現(xiàn)在：這些年來，我國經(jīng)濟得到飛躍發(fā)展，社會事業(yè)取得長足進步；但社會風氣日漸低迷，倫理道德急劇下降。面對這種狀況，地方各級黨組織必須適應形勢發(fā)展，緊跟時代節(jié)拍，在繼承和發(fā)揚過去行之有效的方法、手段的基礎上，不斷加以改進和創(chuàng)新，有針對性地做好新形勢下的基層思想政治工作。
（三）創(chuàng)新基層思想政治工作是夯實黨的執(zhí)政基礎的重大舉措。夯實黨的執(zhí)政基礎，對于我們黨來說，是一個關乎社會長治久安，關乎黨的執(zhí)政地位的根本性、全局性問題。目前，我國全面建成小康社會進入決定性階段，改革開放進入攻堅期和深水區(qū)，黨面臨的形勢更加復雜，肩負的任務更加艱巨，需要經(jīng)受的風險和挑戰(zhàn)也不斷加碼，鞏固黨的執(zhí)政基礎成為一個非常迫切的現(xiàn)實問題。黨的基層組織，作為團結帶領廣大干部群眾貫徹黨的理論路線方針政策、落實黨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務的戰(zhàn)斗堡壘，必須適應新形勢新任務、新目標新要求，始終堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿于基層思想政治工作的全過程和各方面，始終緊扣提高黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎這一主線，從觀念、內(nèi)容、方法、手段、體制、機制等各個方面不斷推進基層思想政治工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮其生命線作用，以最大限度地保護和激發(fā)基層廣大干部群眾參與改革開放、維護社會穩(wěn)定的熱情和激情，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”提供堅強組織保證。
二、深度分析創(chuàng)新基層思想政治工作的制約因素
近年來，在黨中央堅強領導下，各地始終堅持重心下移、力量下沉，進一步整合資源、強化措施，基層思想政治工作呈現(xiàn)積極健康向上的發(fā)展態(tài)勢。但同時也要清醒看到，當前基層思想政治工作面對的環(huán)境更加復雜，面臨的挑戰(zhàn)仍然不少，其實效性未能得到充分顯現(xiàn)，基層干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性也未能得到有效激發(fā)。因此，立足當今時代變遷和社會發(fā)展提速的這種現(xiàn)實狀況，對制約基層思想政治工作創(chuàng)新的因素進行深度分析，從中找到解決問題的途徑和方法，顯得尤其重要。
（一）主體責任落實不力。一是一些基層黨組織對新時期基層思想政治工作的重要性認識不足、重視不夠，沒有將其擺上應有的位置，往往采取“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的態(tài)度，導致基層思想政治工作虛化、弱化。二是部分黨務干部尤其是個別基層黨組織書記自身素質(zhì)不高、工作作風漂浮，“身教”的示范作用、“榜樣”的力量效應難以顯現(xiàn)，導致基層思想政治工作流于形式、疲于應付。至于創(chuàng)造性的開展基層思想政治工作，更是無從談起。三是不少地方單位領導面對基層干部群眾的思想觀念、價值取向和精神追求、利益訴求呈多元化的態(tài)勢，適時提煉出反映社會時代進步和基層干群發(fā)展需求的教育內(nèi)容，常感思想工作力不從心，無法駕馭眾態(tài)紛呈的復雜局面。四是相當數(shù)量的工作手段還是停留在開會發(fā)文、專題講座、學習研討、實地考察、座談交流、簡單說教等傳統(tǒng)的形式，方式方法呆板單一、陳舊滯后，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)意，沒有找準思想政治工作的切入點，對基層干部群眾沒有新鮮感、缺乏吸引力，最終達不到預期效果。
（二）客體作用發(fā)揮不好。一是基層干部群眾心態(tài)五花八門、素質(zhì)千差萬別，如何針對他們的不同來源和思想狀況，真正做到區(qū)別對待、因材施教，就成為既需深入探討的理論課題又需亟待解決的實踐難題。二是隨著改革開放的深化擴大和全球化進程的不斷加快，各種社會思想蕩滌著人們的靈魂，很大一部分人對是非的辨別缺失，人生價值觀、社會道德趨向出現(xiàn)偏差，導致人們的行為規(guī)范、理念信念產(chǎn)生迷茫，無疑給思想政治工作增加了難度，增添了工作的艱巨性。三是由于市場經(jīng)濟浪潮的強烈沖擊，一些基層干部群眾的世界觀、價值觀和人生觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，唯經(jīng)濟利益至上、唯個人利益至上，其在信仰、價值觀念、思想道德等方面暴露問題不少，缺乏奉獻精神，缺乏遠大的理想，缺乏主人翁思想，心浮氣躁、追名逐利，甚至見利忘義、以利滅義，造成思想政治素質(zhì)急劇滑坡。
（三）外部環(huán)境更加復雜。一是從國際來看，隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化和信息化趨勢的迅猛發(fā)展，文化、經(jīng)濟與政治相互交融，世界范圍的各種思想相互激蕩，各種思潮復雜紛繁，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性明顯增強，如何在多變多元多樣中堅定主心骨，有效防范和抵制錯誤思想觀念的影響，任務艱巨而繁重。二是從國內(nèi)來看，我國正處于改革開放攻堅期、反腐治標關鍵期，同時處于社會矛盾凸顯期、公眾輿情關切期。與此相關聯(lián)，一些基層干部群眾出現(xiàn)了一種矛盾心態(tài)，一方面對國家快速發(fā)展和生活不斷改善感到振奮、滿意，另一方面對社會上的許多現(xiàn)象和問題感到困惑、糾結。如何深刻把握并妥善應對好基層干部群眾的這種矛盾心態(tài)，真正做到因勢利導，還需要我們做大量艱苦細致的思想政治工作。三是現(xiàn)代傳媒手段對思想政治工作提出了新的課題。近年來，互聯(lián)網(wǎng)正以驚人的速度影響著社會的方方面面，改變著人們的生活、學習、工作與思維方式、活動方式、行為方式，甚至影響著人們的政治態(tài)度、道德風貌和思想觀念、價值取向，也對基層思想教育提出了許多思考和挑戰(zhàn)。
三、積極探索創(chuàng)新基層思想政治工作的有效路徑
創(chuàng)新是基層思想政治工作的活力源泉。面對錯綜復雜的新情況、新問題，各基層黨組織尤其是廣大思想政治工作者，一定要以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，積極探索基層思想政治工作的創(chuàng)新途徑，努力使基層思想政治工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提升基層思想政治工作的科學化水平。
（一）不斷更新理念，切實增強基層思想政治工作的生命力。理念是行動的先導。創(chuàng)新基層思想政治工作，必須順應時代的發(fā)展變化，用科學理念來提升層次、深化內(nèi)涵，指導基層思想政治工作的實踐。具體地講，必須牢固樹立四種理念：一是必須牢固樹立思想領先的理念。思想領先是我們黨的思想政治工作的一個重要原則,也是我們黨的思想政治工作的一個光榮傳統(tǒng)。從思想領先的認識中，我們必須努力克服思想政治工作、經(jīng)濟業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象，切實擺正思想政治工作與經(jīng)濟業(yè)務工作的關系，從一切服從服務于經(jīng)濟業(yè)務工作的高度看待思想問題，突出強化思想政治工作在經(jīng)濟業(yè)務工作中的地位，讓思想政治工作與經(jīng)濟業(yè)務工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展，進而實現(xiàn)思想政治工作和業(yè)務工作的有機融合。二是必須牢固樹立立體效應的理念?；鶎铀枷胝喂ぷ?，涉及多個部門的工作、涉及多方關系的理順，涉及多個利益的調(diào)整，是一項涉及面非常廣、工作量特別大的系統(tǒng)復雜工程，單純依靠哪一級組織、哪一個部門都難以奏效。因此必須轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)堅持和完善黨組織統(tǒng)一領導、黨政工團齊抓共管、干部群眾積極參與、上下左右協(xié)同作戰(zhàn)的“大政工”體系，真正做到責任同擔、工作同步，進而形成思想政治教育的“立體效應”，保證政治工作在任何時候、任何部門、任何對象都不出現(xiàn)任何“空檔”，為維護基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅實的保障。三是必須牢固樹立以人為本的理念。思想政治工作是以人為對象，用最科學的方法去教育啟發(fā)解決人的思想問題。這就要求我們在基層思想政治工作中牢固樹立以人為本的理念，更加突出人文關懷。過去，我們絕大多數(shù)地方和基層單位對“人”的管理重在教育培訓與報酬激勵，過分強調(diào)“約束”與“壓制”，忽略了對干部群眾的情感與意愿的管理，導致部分干部群眾的積極性和能動性沒有充分發(fā)揮出來。因此，做好新形勢下的基層思政政治工作，必須以馬斯洛層次需求理論為依據(jù)，要從尊重人、理解人、關心人、幫助人、愛護人、激勵人上下功夫，從以“工作”為中心向以“人”為中心轉(zhuǎn)變，真正把廣大干部群眾的根本利益需求作為開展基層思想政治工作的出發(fā)點和落腳點。四是必須牢固樹立與時俱進的理念。社會實踐是不斷發(fā)展的，人們的思想也隨之不斷前進。這就要求我們在推進基層思想政治工作的過程中，必須堅持與時俱進，牢固樹立勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的工作理念，同時勇于并善于根據(jù)實踐的要求進行大膽創(chuàng)新實踐。一方面，能夠站在戰(zhàn)略的高度，對新時期基層思想政治工作的特點及其發(fā)展規(guī)律作出宏觀的分析與科學的研判。另一方面，能夠緊密結合我國改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)狀以及國際形勢發(fā)展變化的實際，充分運用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、立體思維、效益思維來謀劃和開展新時期基層思想政治工作，使之緊跟時代發(fā)展步伐，更具前瞻性、預見性和系統(tǒng)性，進而實現(xiàn)基層思想政治工作與科學發(fā)展的高度對接、深度融合。
（二）健全完善機制，切實增強基層思想政治工作的執(zhí)行力。增強基層思想政治工作執(zhí)行力，除了要端正工作指導思想、不斷更新工作理念之外，最重要的是要在繼承我們黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，不斷創(chuàng)新優(yōu)化機制、健全完善制度。一方面，要進一步健全完善工作機制，著力解決基層政工干部“干什么”的問題，促使其職能歸位。筆者認為，總的要求是，必須緊密結合目前基層的實際情況，不斷滿足基層干群的合法需求，進一步細化思想政治工作內(nèi)容要求，建立思想政治工作基礎臺賬，重點明確基層政工干部的崗位職責和工作任務。具體地講，需要突出做好以下四項工作：一是全面熟悉、掌握實情。堅持深入工作第一線、深入到干部群眾中去，及時掌握他們的基本情況，特別是思想動態(tài)和實際困難、所思所想和訴求期盼，等等，時刻做到心中有數(shù)，實事求是地確定思想政治工作的內(nèi)容，有的放矢地開展思想政治工作。二是必須時刻注意把基層干部群眾的思想政治教育抓在手上。要建立一套靈活的思想政治工作教育體系，變靜態(tài)教育為動態(tài)教育，變單一性的政治理論教育為整體素質(zhì)教育，為基層干部群眾思想教育、提高素質(zhì)注入新鮮血液，切實提高基層思想政治工作的實際效果。三是密切關注基層干部群眾各個方面的心理感受和個體需求。要把解決思想問題與解決實際問題有機結合起來,深入到工作一線去了解和關心干部群眾的學習、工作、身體等,切實幫助他們解決一些實際問題，尤其要注意把影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的、基層干部群眾普遍關注的問題作為突破口，把思想政治工作滲透到具體的工作之中。四是積極爭取地方單位黨政重視支持、充分發(fā)揮工青婦等群團組織以及“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）人員和志愿者等骨干組成的基層思想政治工作兼職隊伍的作用，廣泛開展群眾性文體活動，不斷豐富基層干部群眾的業(yè)余生活，進一步激發(fā)團隊的內(nèi)在活力和工作熱情，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面，要進一步創(chuàng)新優(yōu)化工作運行機制，著力解決各基層黨組織“怎么干”的問題，促使其履責到位。筆者認為，要解決好這一問題，必須制定更加量化細化、更加科學合理的工作運行機制是基礎。也就是說，提高機制的執(zhí)行力、確保順暢運行和有效激勵基層政工干部的工作活力，才是解決問題的關鍵節(jié)點。具體地講，需要健全完善以下三個機制：一是必須建立相應的領導責任機制。要把思想政治工作納入意識形態(tài)工作責任制考核，按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，明確各級黨組織書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，其他班子成員履行“一崗雙責”，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門認真抓，一級抓一級的目標責任制。同時建立思想政治工作聯(lián)席會議制度，定期召開由相關部門和人員參加的聯(lián)席會議，傳達上級有關加強思想政治工作的精神，分析基層干群思想動態(tài)，交流思想政治工作經(jīng)驗，研究對策，化解矛盾，著力構筑思想政治工作的前沿堡壘。二是必須建立必要的組織保障機制。在實際操作中，各基層黨組織務必把思想政治工作擺在非常重要的位置，始終保證機構設置、人員配備、經(jīng)費投入、陣地建設“四落實”。一方面，要從政治上、工作上、生活上關心基層政工干部，形成重視思政工作、尊重政工人員勞動價值的良好氛圍，充分調(diào)動廣大政工干部工作積極性。同時注重加強理論研究，搞好政工人員的理論武裝，充實政工隊伍的新生力量。另一方面，要高度重視基層思想政治工作的硬件建設，適當增加經(jīng)費，配置必要設備，充分運用電化教學、現(xiàn)代傳媒等科技手段，努力實現(xiàn)基層思想政治工作手段、方式的現(xiàn)代化。三是必須建立科學的考核獎懲機制。結合基層實際研究制定《思想政治工作考核評估獎懲辦法》，切實做好思想政治工作的分析、考核、評估、反饋等制度建設，明確思想政治工作職責，科學設置考核項目，量化細化考核標準，逐步形成責、權、利相一致的責任機制和經(jīng)濟業(yè)務工作與思想政治工作一體化的考核機制，并在此基礎上建立和完善獎懲約束機制，逐步改變目前基層思想政治工作領域出現(xiàn)的“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，進一步增強各基層黨組織和廣大政工干部創(chuàng)造性地做好基層思想政治工作的責任感和榮譽感。
（三）科學設計載體，切實增強基層思想政治工作的向心力。本文所說的載體，是指基層思想政治工作的方式方法、途徑手段等方面。毋庸諱言，設計打造并緊緊依靠科學多樣化的工作載體，是新形勢下增強基層思想政治工作的吸引力和影響力、生動性和實效性的有效手段，也是新時期基層思想政治工作創(chuàng)新的重要途徑。當然，這種載體設計沒有現(xiàn)成的模式可以套用，只能通過我們廣大思想政治工作者開闊思路、大膽探索，仔細琢磨、認真總結，努力實現(xiàn)新時期基層思想政治工作由傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。一是必須以陣地建設為載體，增強基層思想政治工作的適應性。要適應基層干部群眾“口胃”，不斷拓展思想政治工作載體。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，不斷增強宣傳教育的吸引力、感染力和影響力、說服力，弘揚新風尚、傳遞正能量。譬如，可以側重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)并通過媒體宣傳弘揚一批有影響的先進典型，使大家學有榜樣、趕有目標。在切實抓好廣播電視“村村通工程”的同時，必須努力做好基層文化設施建設，包括擴大廣播電視覆蓋率、新建文化活動中心、興辦讀書室，做好報刊進圖書室、上閱報欄的工作。充分發(fā)揮基層現(xiàn)有各類文體設施的職能作用，對外免費開放文化館、圖書館、博物館、科技館、文化廣場、體育場館以及各類群眾文化活動中心，以更好地服務基層廣大干部群眾。二是必須以豐富活動為載體，增強基層思想政治工作的滲透性。針對目前人們“求富”、“求知”、“求樂”、“求美”的特點，適合市場經(jīng)濟人們主動性強的心理，可以適時組織基層干部群眾廣泛開展多種喜聞樂見的文體活動，使思想政治工作在強調(diào)灌輸?shù)幕A上注重滲透，寓教于知，寓教于樂，寓教于美，寓教于管理，進而化虛為實，消除枯燥感，增加吸引力和感染力，體現(xiàn)趣味性。大力開展形式多樣的社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、醫(yī)院文化、校園文化，將思想教育融于社區(qū)管理、村鎮(zhèn)管理、企業(yè)管理、醫(yī)院管理、校園管理，擴大思想政治工作的覆蓋面，保證思想政治工作的實際效果。扎扎實實地廣泛開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動，力求形成積極向上的思想政治工作環(huán)境和輿論氛圍，不斷滿足基層干部群眾日益增長的文化和精神生活方面的需求。三是必須以改進方法為載體，增強基層思想政治工作的先進性?！八枷胝喂ぷ鞅仨氈v求春風化雨，潤物無聲，耐心細致，潛移默化?！币虼?，在開展工作中就要貼近群眾實際，摸準群眾思想脈搏，找準問題癥結，并根據(jù)不同人的不同情況，采取不同的方法。工作中要以人為本，譬如可以采取：1.領導示范法。領導干部尤其是身處基層一線的領導干部,與職工群眾面對面,應時刻注意把言傳和身教結合起來,做到嚴于律己，身體力行，凡是要求職工群眾做到的，自己首先做到；凡是要求職工群眾不做的，自己堅決不做，以人格的魅力吸引人，以模范的行動感召人。2.典型引路法。榜樣的力量是無窮的，從一定的意義上講，用身邊的先進典型教育干部群眾，比說理教育更能說服人。因此，必須著重培養(yǎng)樹立、及時挖掘宣傳能令基層多數(shù)干部群眾摸得著、看得到且又容易感受、接受認可的典型人、典型事，形成榜樣效應。3.因勢利導法。不斷的、完整地學習和掌握因勢利導法，不斷的、創(chuàng)造性地將因勢利導法應用于基層思想政治工作實踐，讓基層每一位干部群眾都能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不僅是繼承思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的客觀要求，也是創(chuàng)新基層思想政治工作賦予我們基層廣大思想政治工作者的時代責任。4.因人施教法。在開展思想政治工作工作過程中，根據(jù)個體差異、需求不同，采取不同的教育方式，進行個別化心理疏導，力求與被疏導者產(chǎn)生共鳴，達到預期效果，是每一個思想政治工作者必須遵循的原則。5.寓教于樂法。在進行思想教育中，通過組織開展基層干部群眾喜聞樂見的文體活動，不斷激發(fā)其參與熱情，進而使他們在活動中愉悅身心健康、陶冶道德情操，不斷用高雅情趣和先進文化占領思想陣地。四是必須以現(xiàn)代傳媒為載體，增強基層思想政治工作的科學性?；鶎铀枷胝喂ぷ饕m應時代特點和形勢發(fā)展的需要，不斷增強科技含量，充分利用現(xiàn)代傳輸媒介和網(wǎng)絡技術，建立思想政治工作調(diào)研網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡，不斷擴大和豐富工作手段，形成立體式宣傳教育體系和信息反饋體系，使思想政治工作不斷煥發(fā)出新的生機和活力。與此同時，注意學習和努力運用社會學、心理學、行為學、文學、法學、美學等相關學科的最新研究成果，進一步增強思想政治工作的科學性和針對性。
四、正確處理創(chuàng)新基層思想政治工作的幾個關系
筆者在長期的基層黨建理論研究與實踐探索中深深感到，基層思想政治工作創(chuàng)新，需要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法，深刻把握并正確處理好如下四個關系：
（一）創(chuàng)新與繼承的關系。不善于繼承，就沒有創(chuàng)新的基礎；不勇于創(chuàng)新，就沒有發(fā)展的活力。務實是創(chuàng)新的源泉，創(chuàng)新是務實的邏輯延伸。如何正確看待并妥善處理好創(chuàng)新與繼承的關系，是基層思想政治工作創(chuàng)新過程中不可回避的問題。換句話說，創(chuàng)新基層思想政治工作，要求我們繼承黨在政治工作歷史上曾經(jīng)積累起來的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，如，基層思想政治工作必須遵循實事求是原則，必須服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，需要落實以人為本，需要堅持虛功實做，等等，這些在長期實踐中形成的、反映事物本質(zhì)的、至今仍具鮮活生命力的指導原則和有效做法，必須堅持，并且需要結合新的實踐加以弘揚、豐富?，F(xiàn)在有些地方單位思想政治工作不盡如人意，究其原因首先是繼承不夠，丟掉了黨的這些優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，其次才是創(chuàng)新問題。因此，在創(chuàng)新基層宣傳思想政治工作的過程中，要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承有效做法，以防止創(chuàng)新成為無源之水、無本之木。
（二）創(chuàng)新與借鑒的關系。在當前創(chuàng)新基層思想政治工作的過程中，既要繼承發(fā)揚黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，又要廣泛汲取人類文化發(fā)展的一切積極成果。一方面要善于借鑒吸收相關學科的專業(yè)知識和研究成果。如，可以借助與人的思想關系比較密切的教育學、心理學、倫理學、社會學、管理學、政治學、行為科學、思想政治教育學、文學、法學、美學等相關學科的專業(yè)知識來提高人的思想政治素質(zhì)，促進人的自由全面發(fā)展，進而促進、協(xié)助解決各種思想問題；還可以運用系統(tǒng)論、信息論、控制論、協(xié)調(diào)論、容變論、耗散結構理論、創(chuàng)造學、運籌互聯(lián)網(wǎng)學等現(xiàn)代科學知識和研究成果來創(chuàng)新基層思想政治工作思維理念、方法手段，提升基層思想政治工作的效果。另一方面要大膽吸收和借鑒國外有益的實踐經(jīng)驗和最新知識。但需注意的是，吸收借鑒西方發(fā)達國家有益思想文化必須講原則、講方法，要在分析、鑒別的基礎上，吸其精華、棄其糟粕。
（三）創(chuàng)新與務實的關系。求真務實，開拓創(chuàng)新是我們黨和國家一直強調(diào)的工作方針，在推進基層思想政治工作創(chuàng)新的過程中，創(chuàng)新聚焦于解決問題的思想方法，務實則體現(xiàn)在目標任務的落實?？梢哉f，求真務實和開拓創(chuàng)新是我們做好基層思想政治工作的兩個基本支點，二者相互相成，密不可分。也就是說，基層思想政治工作要卓有成效，我們不僅要跳出傳統(tǒng)思維的條條框框，針對新形勢，結合新目標，探索新方法，走出新路子，不斷創(chuàng)新發(fā)展；重要的是要重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義和夸夸其談、弄虛作假，大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，始終堅持在“實”字上做文章、下功夫。一要與經(jīng)濟建設相結合，切實增強思想政治工作的主動性；二要與群眾思想實際相結合，切實增強思想政治工作的針對性；三要與解決實際問題相結合，切實增強思想政治工作的實效性。總之，基層思想政治工作的創(chuàng)新，只有服從服務于經(jīng)濟建設，植根于社會生活之中，才會充滿生命力。
（四）創(chuàng)新與學習的關系。嚴格的說，創(chuàng)新不等于學習，二者各有所指。但創(chuàng)新有賴于學習，創(chuàng)新是學習的產(chǎn)物。只有當我們會學習的時候，方能實現(xiàn)創(chuàng)新。所以，在推進基層思想政治工作創(chuàng)新的過程中，各基層黨組織要高度重視理論武裝工作，大力倡導重視學習、終身學習、堅持學習、善于學習的理念，積極引導廣大干部群眾尤其是領導班子和政工干部把學習當作工作的一個重要方面，在學習中更新思想觀念、提升能力水平，進而把理論變?yōu)閷嵺`，把經(jīng)驗變?yōu)橹腔?，不斷?chuàng)造基層思想政治工作的新經(jīng)驗。一要創(chuàng)新學習形式。堅持以改革創(chuàng)新的精神，不斷創(chuàng)新載體抓手，積極開展形式多樣學習活動，努力使學習活動更加喜聞樂見、生動活潑、易于接受、突出效果。二要豐富學習內(nèi)容。堅持不懈地抓好政治理論和現(xiàn)代知識的學習，不斷提高思想境界、知識水平和工作能力、管理藝術。三要注重學習效果。堅持把學與用、知與行結合起來，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。
作者：湖南桃江縣桃花江灌區(qū)管理局局長、黨組書記兼縣委宣傳部常務副部長
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