“將近7年啦,中儲糧才想起來把存在我們倉庫里的16000多噸糧食拉走。如今這些糧食已經(jīng)壞了,連豬都不能吃?!苯眨幽闲乱翱h金碩糧油有限公司負(fù)責(zé)人向記者反映。
中央儲備糧,是指中央政府儲備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。顧名思義,中央儲備糧是中央政府用于救急的糧油。拋開光武分庫與金碩糧油有限公司的責(zé)任界限和16000多噸糧食從產(chǎn)、購、存等方面的費(fèi)用不說,單就“糧食安全”的現(xiàn)狀分析,筆者認(rèn)為:
中央層面對糧食安全是非常重視的。習(xí)近平指出:“我國是個(gè)人口眾多的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事”、“飯碗要端在自己手里”;李克強(qiáng)說,糧食是安天下之本,要守住管好“天下糧倉”。
國務(wù)院2003年頒布《中央儲備糧管理?xiàng)l例》,并于2011年、2016年二次修訂,其目的是保證中央儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,確保儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)。并強(qiáng)調(diào)“不得因延誤輪換或者管理不善造成中央儲備糧陳化、霉變?!奔Z食行政管理部門、財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法進(jìn)入承儲企業(yè)檢查中央儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全;對危及中央儲備糧儲存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理,并及時(shí)上報(bào)。
各級地方政府重經(jīng)濟(jì)輕糧食。隨著我國糧食生產(chǎn)能力的不斷提高,加上糧食十余年連續(xù)豐收和高庫存量,各級地方政府放松了“吃飯”問題,一門心思搞經(jīng)濟(jì)。甚至有人將房價(jià)高企與糧食安全問題聯(lián)系起來,認(rèn)為房價(jià)居高不下,不斷上漲,是由于土地供給不足造成土地價(jià)格過高所致,主張放棄耕地紅線的約束。
各級糧食主管部門重建庫輕管理。近幾年國家加大糧食倉儲設(shè)施設(shè)備的投入力度,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧庫和維修改造老舊倉庫很多,庫區(qū)環(huán)境和檢驗(yàn)檢測設(shè)備、存儲能力也有很大改善。但由于糧食部門近二十年來不斷改革、改制,現(xiàn)有人員年齡老化,專業(yè)技術(shù)能力有限,加上收入低,管理水平難以提升。
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人如此重視糧食安全,國家以法律法規(guī)的形式明確了各級部門在糧食管理中的職責(zé),且每年年初開展全國性的“清倉查庫”,仍出現(xiàn)了多達(dá)16000多噸糧食從二等品劣變到豬都不能吃。如此大的浪費(fèi),國有資產(chǎn)的損失由誰來“買單”?單就大會小會強(qiáng)調(diào)“糧食安全”就行嗎?其責(zé)任到底該由誰來負(fù)?“集體噤聲”是推脫不了的。
所謂“糧食安全”,不能只保留在中央層面,各級政府和糧食主管部門,都要引起足夠重視,時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦,才能守住管好“天下糧倉”,才能端牢中國人自己的飯碗。
(作者:區(qū)發(fā)改委)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:頭條號 長江網(wǎng) 2017-05-31

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