關(guān)鍵詞：土地確權(quán)，外出務(wù)工，自然實(shí)驗(yàn)，墨西哥

在許多發(fā)展中國(guó)家，土地的產(chǎn)權(quán)（property rights of land），包括所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，是通過(guò)占有者的持續(xù)使用（continuous use）實(shí)現(xiàn)的。換言之，名義上的所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)須通過(guò)個(gè)人的實(shí)際使用加以確認(rèn)和鞏固，否則只是張“空頭支票”。這一情況不僅發(fā)生在我們熟悉的中國(guó)諸多省份，也在拉美及非洲各國(guó)中屢見(jiàn)不鮮。

本文的四位作者綜合運(yùn)用來(lái)自墨西哥的多方面和多級(jí)別（國(guó)家、地區(qū)和農(nóng)戶級(jí)別）數(shù)據(jù)，重點(diǎn)分析了1996至2006年間該國(guó)的土地確權(quán)政策（Mexican land certification program）對(duì)于農(nóng)戶勞動(dòng)力遷移行為的影響。

作者們認(rèn)為，雖然學(xué)術(shù)界歷來(lái)重視產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)定（insecure property rights）對(duì)于生產(chǎn)投資的負(fù)面影響，但是對(duì)于這種不穩(wěn)定造成的勞動(dòng)力配置扭曲卻探討不足。在墨西哥進(jìn)行土地確權(quán)前，農(nóng)戶們?yōu)榱吮Ｓ型恋禺a(chǎn)權(quán)，不得不選擇將家庭中的部分勞動(dòng)力滯留在自己的農(nóng)地上。墨西哥政府自1993年開(kāi)始推進(jìn)了名為PROCEDE 的新政策，陸續(xù)為全國(guó)的農(nóng)業(yè)社區(qū)（Ejidos）的農(nóng)戶（Ejidatarios）頒發(fā)確權(quán)證書(shū)。截至2006年該政策完成時(shí)，超過(guò)360萬(wàn)農(nóng)戶獲得了土地確權(quán)證書(shū)。

對(duì)于單個(gè)農(nóng)戶而言，會(huì)否在某年獲得土地確權(quán)證書(shū)是一個(gè)隨機(jī)的事件。因此，PROCEDE 本身可以視作一個(gè)農(nóng)戶層面的自然實(shí)驗(yàn)（a natural experiment at the household level），從而使得運(yùn)用普通最小二乘法回歸模型（OLS regression）來(lái)識(shí)別出證書(shū)的效用成為可能。作者們首先利用1997至2000年的面板數(shù)據(jù)，在控制了時(shí)間和個(gè)體效應(yīng)（time and household effects）的基礎(chǔ)上，分析了超過(guò)25,000個(gè)農(nóng)戶的勞動(dòng)力配置情況。他們發(fā)現(xiàn)，獲取了確權(quán)證書(shū)的農(nóng)戶家庭中有至少一位移民的可能性顯著地提高了28%。這意味著，有大約七萬(wàn)的長(zhǎng)期移民勞動(dòng)者（migrant labor）是因?yàn)镻ROCEDE 的實(shí)施才選擇移民的。鑒于城鄉(xiāng)和國(guó)際間收入的巨大差異，這七萬(wàn)余移民帶來(lái)的農(nóng)戶收入提升也相當(dāng)可觀。

在后續(xù)的實(shí)證部分中，四位作者進(jìn)一步檢驗(yàn)了PROCEDE 對(duì)于一個(gè)社區(qū)的人口和土地使用等方面的影響，細(xì)分了效用的區(qū)域差異，并利用安慰劑測(cè)試（placebo test）確認(rèn)了在實(shí)證主體部分識(shí)別出來(lái)的土地確權(quán)效應(yīng)。

本文以實(shí)證為主，分析透徹而全面，展示了多種經(jīng)典的識(shí)別和驗(yàn)證方法。其研究主題對(duì)于中國(guó)正在推進(jìn)的農(nóng)村土地確權(quán)工作也極具借鑒意義。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信號(hào) 農(nóng)經(jīng)好文章

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