隨著品種試驗(yàn)渠道多元化和審定標(biāo)準(zhǔn)寬松化，育種科技人員和企業(yè)之間的競爭會越來越白熱化。同時，科技人員不但要競爭科技項(xiàng)目，很快就要競爭科企合作機(jī)會了。到那時，競爭的大部分主動權(quán)將轉(zhuǎn)移到企業(yè)。

農(nóng)研報(bào)告（四）

以往40多年，我國形成了世界上最龐大的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、普及實(shí)用先進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和造福農(nóng)民的同時，也造成科技資源的重復(fù)、浪費(fèi)和過剩，如果解決得不好就成為國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。以種子產(chǎn)業(yè)為例，育種研發(fā)和種子生產(chǎn)、營銷能力都是過剩的。即使從局部利益和個人利益出發(fā)，也需要為過剩的科技資源尋找合理出路。

作為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)系統(tǒng)，需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的新特點(diǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。必須有一大批像國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這樣的科技力量面向區(qū)域和基層從事應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，還需要建設(shè)強(qiáng)大有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)系統(tǒng)。同時，需要有一大批科技人員以各種方式到企業(yè)去，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)在科技部主導(dǎo)的科技體制改革在實(shí)施過程中問題很多，與改革的宏觀思路和國家目標(biāo)不一致?？萍疾恐贫ǖ膰铱萍柬?xiàng)目不但內(nèi)容脫離我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，管理方式也不符合國情需要。重大科技項(xiàng)目集中到少數(shù)科研機(jī)構(gòu)，連多數(shù)省農(nóng)科院和省農(nóng)業(yè)大學(xué)都沾不上邊，地區(qū)農(nóng)科所就更拿不到項(xiàng)目。這將造成國家農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)越來越脫離生產(chǎn)需求，越來越不接地氣。所以，地區(qū)農(nóng)科所和省級農(nóng)科院不得不尋找更好的出路，合理搭建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的資源結(jié)構(gòu)。

有來自基層的科技人員很擔(dān)心未來出路，這本身是好事情?；鶎涌萍既藛T的這種焦慮是在當(dāng)前科技體制改革與社會經(jīng)濟(jì)大背景的沖擊下對科技資源結(jié)構(gòu)與自身利益的長遠(yuǎn)思慮，也是對未來改革與創(chuàng)新方向的有益探索。

從目前看，科企合作的形式比較好，比較靈活，能做到進(jìn)退有余，對企業(yè)和科技人員都比較有利。科技人員到企業(yè)去，要看準(zhǔn)了再干?？破蠛献?、兼職、掛職、全職等各種形式都可以，但不要沖動。因?yàn)槠髽I(yè)是多種多樣，社會是動態(tài)的，沒有一個固定不變的“標(biāo)準(zhǔn)”模式。如能施行科企合作育種會比較好，而且很靈活，有緩沖余地和試探著往前行，比較符合當(dāng)前科技人員的心理狀態(tài)。

不要以為所有地區(qū)農(nóng)科所都能轉(zhuǎn)型到企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)用不了那么多研發(fā)力量，另一方面，許多企業(yè)必然破產(chǎn)或轉(zhuǎn)型。所以科研機(jī)構(gòu)選擇合作企業(yè)，須慎重。關(guān)鍵是育種者自己掌握過硬的技術(shù)和種質(zhì)基礎(chǔ)，同時善于商業(yè)育種的研發(fā)管理。

科技人員到企業(yè)去，必須明白個體經(jīng)驗(yàn)育種已經(jīng)越來越走不通。即使是個人或小課題組的育種方向、技術(shù)路線和管理模式也都需要改革和創(chuàng)新，再不能沿著一些玉米專家、教授和院士們已經(jīng)走不通的思路從事育種研發(fā)和管理。到企業(yè)去參與競爭，需要有個pipeline式的好團(tuán)隊(duì)，其結(jié)構(gòu)與管理符合商業(yè)育種要求，并在種質(zhì)改良和創(chuàng)新上有較豐富的積累。關(guān)鍵是提高自己的育種能力建設(shè)。這樣與企業(yè)合作才能有優(yōu)勢。

總之，基層科技人員不要慌了神。要想一想自己怎樣適應(yīng)商業(yè)育種的改革與創(chuàng)新需求，首當(dāng)其沖的是改變自己的思想，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

未來科技人員不但要競爭國家的科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)，還要競爭科企合作。社會上有許多民間育種者，自費(fèi)搞育種，南繁北育，工作和生活都很艱辛。他們是對體制內(nèi)育種研發(fā)系統(tǒng)的強(qiáng)有力挑戰(zhàn)，更加劇了育種研發(fā)的競爭局面。特別是西南地區(qū)，許多個體育種者和小企業(yè)，雖然科技資源不足，基礎(chǔ)較差，但他們拋棄了科研機(jī)構(gòu)僵化的育種思路與方向，采用創(chuàng)新的技術(shù)路線，大刀闊斧地開展種質(zhì)擴(kuò)增、改良與創(chuàng)新，取得明顯進(jìn)展，在西南玉米種業(yè)市場成功地?cái)D走了跨國公司的產(chǎn)品，基本上恢復(fù)了民族種業(yè)的地盤。

這些體制外的育種科技資源具有很強(qiáng)的研發(fā)能力和靈活多變的運(yùn)行機(jī)制。他們基本上不受各類權(quán)威（含作物育種院士）中國特色的狹隘思維蠱惑，也不受行業(yè)管理體制的束縛，能夠橫沖直撞，也比較善于找到和利用修訂后種子法的空隙和漏洞，其中有些人具有很強(qiáng)的創(chuàng)新意識和競爭能力。就像四十年前的登海一樣，他們當(dāng)中必定有人在實(shí)踐能力上超過專家、教授、院士和權(quán)威。不但能創(chuàng)造科技成果，還會積累個人與社會財(cái)富。但這其中大部分人畢竟素養(yǎng)不夠，落在他們頭上的機(jī)遇沒有那么多，畢竟全國的農(nóng)業(yè)科技資源都在過剩，誰也逃不脫大洗牌的命運(yùn)，他們更是加劇了資源過剩狀態(tài)，且處于激烈競爭的漩渦，所以他們中的多數(shù)人未來前景黯淡。

新修訂的種子法不盡如人意，有人形容為半截子法律，必將令管理者作繭自縛，疲于奔命。但修訂過程所顯示的民心向背已經(jīng)使管理部門不得不做一些改革措施，不可能再施行極端官僚主義的品種審定管理辦法，也不可能固守原來那套反智反科學(xué)的品種審定標(biāo)準(zhǔn)，且不說那是一套極端腐敗的管理制度。

隨著品種試驗(yàn)渠道多元化和審定標(biāo)準(zhǔn)寬松化，育種科技人員和企業(yè)之間的競爭會越來越白熱化。它的好處就是釋放出創(chuàng)新積極性，哪怕只釋放出百分之一也是不得了的事情。

白熱化競爭必然催生創(chuàng)新、必然提高育種的質(zhì)量和效率。同時，也催生了企業(yè)對育種管理體制的改革與創(chuàng)新。育種科技資源的分化將是必然趨勢，是遲早要發(fā)生的。為了1個創(chuàng)新，哪怕釋放出99個妖魔鬼怪也是值得的。那百分之一的創(chuàng)新一旦進(jìn)入市場，將引領(lǐng)全國的育種方向，并擊垮那99個妖魔鬼怪。這就是市場競爭的奧妙。何況，將要釋放出來的創(chuàng)新能量絕不只是百分之一。

修訂種子法以后，國家和各地方審定的新品種猶如“井噴”，這將加劇種業(yè)的產(chǎn)能過剩。但我們要反思一個問題，我們國家真的需要那么多品種嗎？我們的種子產(chǎn)業(yè)需要那么多結(jié)構(gòu)單一而又不清不楚和管理混亂的育種者隊(duì)伍嗎……答案是顯而易見的。且不說目前“井噴”的品種并沒有完善育種流程管理，絕大多數(shù)品種還是落后育種思路和育種技術(shù)的落后產(chǎn)品，并沒有明顯的創(chuàng)新，也沒有經(jīng)過嚴(yán)格的育種流程檢驗(yàn)，絕大多數(shù)新品種只是半成品。因此，管理部門不要被眼前的“井噴”現(xiàn)象嚇唬住，一兩年以后，企業(yè)會冷靜下來，大多數(shù)品種只是一堆新的垃圾而已。

科技人員不但要競爭科技項(xiàng)目，很快就要競爭科企合作機(jī)會了。到那時，競爭的大部分主動權(quán)將轉(zhuǎn)移到企業(yè)。所以，育種科技人員必須堅(jiān)定不移地調(diào)整育種方向，堅(jiān)定不移地修正育種技術(shù)路線，還要把這兩個堅(jiān)定不移落實(shí)到種質(zhì)改良和種質(zhì)創(chuàng)新。即把理論與技術(shù)落實(shí)到產(chǎn)品創(chuàng)新。這才有實(shí)力參與競爭。不管企業(yè)性質(zhì)與規(guī)模大小，也不管科研機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和大小，都必須把握正確的育種方向和正確的育種技術(shù)路線。這是沒有疑問的。

再下一步，科技人員之間要以適當(dāng)方式聯(lián)合起來，在不同層次上開展合作。聯(lián)合的動力是市場機(jī)制。這個趨勢現(xiàn)在已經(jīng)開始，雖然只是探索，但將會成為基層科研機(jī)構(gòu)必須抉擇的方向性問題。如果搭不上車，許多人恐怕就攆不上歷史車輪了。

作者為國家玉米產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)

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