習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要保持黨的先進(jìn)性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

黨的建設(shè)任重道遠(yuǎn)！基層組織是黨的前沿陣地，更是一個(gè)又一個(gè)的戰(zhàn)斗堡壘，他們直接面對群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，在黨的建設(shè)中的地位十分重要！

在部分地區(qū)，特別是相對落后的貧困地區(qū)、多民族雜居地區(qū)，有這樣一種情況必須引起大家重視：那就是有些村多年不發(fā)展一個(gè)新黨員！

分析原因，主要是兩點(diǎn)：一是個(gè)別村支書、村主任，擔(dān)心發(fā)展年輕黨員奪走自己的“官位”，使自己失去已有的“輝煌和威信”；二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)，許多年輕人，有知識(shí)、有文化、有能力的都選擇外出打工或經(jīng)商，“戶籍放在老家，自己四海為家”。

這種現(xiàn)象導(dǎo)致部分村的干部年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，跟不上形勢：一旦上級(jí)有任務(wù)，因?yàn)槟赀~體弱，行動(dòng)不便，既無法正確理解掌握，更無法全面認(rèn)真貫徹落實(shí)。

就拿當(dāng)下最重的脫貧攻堅(jiān)來說，21頁的表格，文化低的村支書根本無法填寫；下派的第一書記積極幫助爭取項(xiàng)目、資金時(shí)，他們呢，連政策、要求都吃不透，加上年紀(jì)大，更沒有精力與群眾面對面，常聯(lián)系，何談帶領(lǐng)群眾脫貧致富；還有部分村干部僅僅滿足于給群眾開個(gè)會(huì)、蓋個(gè)章，偶爾協(xié)調(diào)下鄰里糾紛。

在基層工作實(shí)踐中，要想有效解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是想要解決好群眾不滿意的問題，那就必須有一個(gè)戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)的村級(jí)黨組織。

怎樣來改變這種情況？

一是有針對性的加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，對個(gè)別村支書單獨(dú)“開小灶”，年齡偏大，引導(dǎo)其“急流勇退”。

二是把農(nóng)村黨員發(fā)展納入規(guī)劃，制定目標(biāo)考核任務(wù)，直接與村上的辦公經(jīng)費(fèi)等等掛鉤?，F(xiàn)在，幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了專職組織員，有精力把農(nóng)村的年輕人組織動(dòng)員起來，把這個(gè)事辦好。

三是現(xiàn)在大學(xué)生村官多，他們朝氣蓬勃、文化程度高，在農(nóng)村安排經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“傳幫帶”，歷練一段時(shí)間后可以直接任命為某個(gè)村的支部書記。在實(shí)際工作中，再大力培養(yǎng)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。

農(nóng)村是熟人社會(huì)，多民族雜居地更涉及到宗族勢力，還有宗教信仰差別帶來的分歧，這些地方基層黨組織的建設(shè)十分關(guān)鍵，需要上下齊心、群策群力、共謀發(fā)展，但首先是選好基層黨組織的“接班人”！

作者單位：北川羌族自治縣民宗局

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