農(nóng)業(yè)需要不斷轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)水平。咱們國家是農(nóng)業(yè)大國,但是在國際上進行一下比較,咱們農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還有一些不足之處。比方說,科技含量不足,標準化不足,農(nóng)產(chǎn)品競爭不夠等等。
所謂"他山之石可以攻玉",發(fā)展農(nóng)業(yè),咱們不妨看看國外的先進經(jīng)驗。在這當中,德國的經(jīng)驗,就很有意思。
德國共有農(nóng)業(yè)用地1671.9萬公頃,其中耕地1187.5萬公頃。德國農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量較少,并呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢,但受益于科學的教育培訓體系,德國農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)普遍較高。農(nóng)產(chǎn)品可滿足本國90%左右的總需求,扣除從國外進口的飼料,自給率約80%。
那么德國是如何來扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的呢?首先,德國的土地流轉(zhuǎn)市場更加健全,而且鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。德國頒布了相關(guān)法律,采取強制手段對農(nóng)地進行了調(diào)整,使之連片成方。同時鼓勵土地等生產(chǎn)要素進行流轉(zhuǎn),對購買土地的農(nóng)場提供政府低息貸款,對出售和出租土地的農(nóng)民進行現(xiàn)金獎勵并提供貸款支持。
德國設(shè)立了各種專項基金,不管是轉(zhuǎn)行還是退休,都有專項基金進行扶持。
農(nóng)業(yè)發(fā)展,離不開農(nóng)民。提高從業(yè)者的知識水平,對農(nóng)業(yè)發(fā)展有明顯作用。德國對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者進行準入制度,如果想從事農(nóng)業(yè),就必須完成相應的職業(yè)教育或大學教育,并獲得國家頒發(fā)的從業(yè)資格證書。而且,德國有先進的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。包括大學教育、職業(yè)教育和職業(yè)培訓三個層面。德國農(nóng)民,都是有文憑的職業(yè)農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟的組成部分,完善的社會服務體系,也是德國農(nóng)業(yè)的一大特點。德國的農(nóng)業(yè)社會化服務體系由合作社聯(lián)盟、農(nóng)民聯(lián)合會、農(nóng)業(yè)聯(lián)合會和農(nóng)業(yè)協(xié)會四部分構(gòu)成,這些組織各司其職,給農(nóng)民提供了生活、技術(shù)、政策方面的支持,這樣,農(nóng)民就可以專心種地。
而且,德國政府在信貸、資金、稅收方面都有相關(guān)的政策支持。這樣一來,對農(nóng)民的幫助,就很全面。
其實咱們國家在農(nóng)業(yè)的扶持上已經(jīng)有不少的成就。比方說,前些年咱們?nèi)∠宿r(nóng)業(yè)稅,切實地減輕了咱們農(nóng)民的負擔。而且,多年以來,每年的"一號文件"都是在關(guān)注三農(nóng)問題??梢哉f,咱們是把農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展當做國家的頭等大事。
當然,咱們還有很多可以改進的地方。比方說,咱們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)在還是以分散經(jīng)營為主。如果能夠強化農(nóng)業(yè)合作社的相互聯(lián)系,努力地形成規(guī)模更大,水平更高的農(nóng)業(yè)聯(lián)盟,就能夠大家群策群力,抵御市場波動,推進標準化、規(guī)?;?。
在農(nóng)民的培訓方面,咱們雖然不用非得推行德國的準入制度,但是對農(nóng)民的培訓和教育,需要常態(tài)化,規(guī)范化,在此基礎(chǔ)上貫徹適度規(guī)模化經(jīng)營的方針,就可以有更好的效果。
正所謂:他山之石可攻玉,先進經(jīng)驗要學習。知識水平勤提升,規(guī)模經(jīng)營人心齊。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:頭條號(鄉(xiāng)村之聲三農(nóng)中國)

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