一名在湖北省神農(nóng)架林區(qū)掛職的副局長，分管了辦公室、新聞出版科。在一年的時間里，辦公室主任換了三個人。在神農(nóng)架林區(qū)，一次10個通過了招考的大學生，報到的時候走了6個。這是基層缺人的一個真實寫照。（新華網(wǎng)）

基層公務(wù)員一般是指在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨政機關(guān)工作的公務(wù)員?；鶎蛹劝ㄔ趶V大農(nóng)村，也包括城市的街道社區(qū)?；鶎狱h政機關(guān)履行著貫徹落實黨和政府的方針、政策，完成上級下達任務(wù)的職責，直接面向群眾，服務(wù)群眾。基層黨政機關(guān)要正常履職，做好各項事業(yè)，就不能長期處于缺人的狀態(tài)，相反，人員應(yīng)該充實。

然而，我們常?？吹剑鶎狱h政機關(guān)總是面臨缺人的窘境，特別老少邊窮地區(qū)。由于地理位置偏遠，在招考公務(wù)員時，偶爾會遇到考上的人員不來報到或者工作一小段時間就離開的情況。一些公務(wù)員在基層工作不久，由于自身特長等原因，調(diào)到市以上機關(guān)，這也無可厚非，畢竟人往高處走；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)到縣（市、區(qū)）的也大有人在，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人嚴重。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往就二三十個工作人員。由于基層工作的繁雜，人員走一兩個都會導致用人緊張。一些基層公務(wù)員在基層工作一段時間，就希望調(diào)到上級單位，這是一個不爭的事實。

基層公務(wù)員的工作條件艱苦，工作繁雜，確實不易。在上級單位，辦公條件一般要好得多?；鶎右痪€工作，工作繁雜，而且具有挑戰(zhàn)性，有時會有較大的壓力。由于地理位置偏遠，遠離城市，遠離親人朋友，生活單調(diào)，很多年輕人感到不適應(yīng)。似乎基層公務(wù)員缺人的生態(tài)是注定的。

當前，我們正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。小康不小康，關(guān)鍵靠老鄉(xiāng)。在廣闊的農(nóng)村，基層黨政機關(guān)一定要有人做事，而且要有優(yōu)秀的人做事。要想辦法把人才吸收在基層，穩(wěn)定在基層，成長在基層。要改善基層公務(wù)員的辦公條件，提高他們的工作待遇，讓他們能在基層實現(xiàn)自己的人生價值。讓他們覺得即使一輩子呆在基層、服務(wù)基層，都是有價值有意義的，而不是總希望向上調(diào)離。

作者單位：北川羌族自治縣司法局

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