內(nèi)容摘要:
20世紀(jì)90年代以來,我國大量的農(nóng)村勞動力進入城市,填補了制造業(yè)、建筑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的崗位空缺,成為支撐我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要力量。十八屆五中全會明確提出,要全民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果。保障農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定和就業(yè)質(zhì)量明顯改善,既是農(nóng)民工分享經(jīng)濟發(fā)展成果的體現(xiàn),同時也有利于提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市的生存和發(fā)展能力,促進其市民化。然而,目前農(nóng)民工在城市勞動力市場上仍處于弱勢地位,就業(yè)質(zhì)量偏低;同時,農(nóng)民工外出就業(yè)流動頻繁,其流動性明顯高于城市勞動者,甚至比發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家的流動率高出數(shù)倍,而且可能出現(xiàn)了“短工化”趨勢。頻繁轉(zhuǎn)換工作已經(jīng)成為農(nóng)民工市場的普遍現(xiàn)象和重要特征,部分研究將其解讀為農(nóng)民工群體為了提高其工資水平進行的主動選擇,同時也是爭取和維護自身權(quán)益的具體行動,即“用腳投票”。而工作轉(zhuǎn)換究竟能否提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量?有關(guān)理論和實證研究對此有不同見解和結(jié)論。
在理論上,“轉(zhuǎn)換者—停留者模型”認(rèn)為低生產(chǎn)率的工人傾向于經(jīng)歷持續(xù)的流動,而且這種流動傾向特征不會隨時間推移而消失,所以最終導(dǎo)致工作轉(zhuǎn)換反而對收入產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。“人力資本投資理論”則強調(diào)了人力資本的可遷移性,通用性人力資本投資可在不同工作之間進行轉(zhuǎn)移,專用人力資本則具有不可轉(zhuǎn)移性,最終工作轉(zhuǎn)換對工資的影響取決于這兩個效應(yīng)的沖減程度。“工作搜尋模型”強調(diào)了在職搜尋在工作轉(zhuǎn)換中的重要性,自愿流動者更可能在流動前進行在職工作搜尋從而獲得更高的收入,而非自愿流動遭受工資損失的可能性更大。“工作匹配模型”則強調(diào)工作轉(zhuǎn)換提供了一個勞動力市場資源有效配置的機制,工人只有經(jīng)歷一系列的工作匹配、離職和新工作匹配后,才能找到與其能力相匹配的最大化生產(chǎn)率的工作,因此,工作轉(zhuǎn)換對生命周期的工資增長有重要貢獻。“分割勞動力市場理論”則指出,制度分割的存在使得次要勞動力市場無法出清,難以實現(xiàn)長期均衡,最終導(dǎo)致處于次要勞動力市場上的就業(yè)者無法通過職業(yè)流動來提升就業(yè)質(zhì)量。
本文利用中國城鄉(xiāng)勞動力流動調(diào)查(RUMIC)2008—2010面板數(shù)據(jù),在區(qū)分受雇就業(yè)和自營就業(yè)的基礎(chǔ)上,進一步控制工作轉(zhuǎn)換前的就業(yè)狀態(tài),考察了工作轉(zhuǎn)換對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量變動的影響,估計結(jié)果顯示:農(nóng)民工工作轉(zhuǎn)換對就業(yè)質(zhì)量變動的影響受制于其轉(zhuǎn)換前的就業(yè)狀態(tài),轉(zhuǎn)換前就業(yè)質(zhì)量越高,就業(yè)質(zhì)量提升空間越有限,工作轉(zhuǎn)換對本來低質(zhì)量就業(yè)的農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量有更大的提升作用。具體來講,對受雇就業(yè)者而言,就業(yè)質(zhì)量處于25分位及以下者,轉(zhuǎn)換工作對其就業(yè)質(zhì)量提高的影響為正;而對就業(yè)質(zhì)量處于25分位以上者,轉(zhuǎn)換工作對其者就業(yè)質(zhì)量提高具有消極影響。對自營就業(yè)者而言,轉(zhuǎn)換前就業(yè)質(zhì)量處于80分位以上者,工作轉(zhuǎn)換對其就業(yè)質(zhì)量提高具有負(fù)效應(yīng);而對轉(zhuǎn)換前就業(yè)質(zhì)量處于80分位以下者,則表現(xiàn)為積極影響。從分指標(biāo)來看,工作轉(zhuǎn)換對受雇者收入增長的平均影響為正,對自營者收入增長的平均影響為負(fù),但均不顯著;有養(yǎng)老保險的受雇就業(yè)者進行工作轉(zhuǎn)換對其養(yǎng)老保險參保率產(chǎn)生顯著的負(fù)面沖擊,工作轉(zhuǎn)換不利于受雇就業(yè)者養(yǎng)老保險的存續(xù),不過對于自營就業(yè)者的負(fù)效應(yīng)并不顯著;轉(zhuǎn)換前工作時間較長的農(nóng)民工轉(zhuǎn)換工作后,其工作時間有減少趨勢;而有固定或者長期勞動合同的受雇就業(yè)者在工作轉(zhuǎn)換中處于不利地位,相對于未轉(zhuǎn)換者,工作轉(zhuǎn)換反而使其勞動合同情況變差。
綜上所述,雖然工作轉(zhuǎn)換對于底層農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量提升有一定的促進作用,但總體而言,農(nóng)民工在城市就業(yè)的再次流動對其就業(yè)質(zhì)量提升作用有限;農(nóng)民工的工作轉(zhuǎn)換行為并不是盲目的,大部分工作轉(zhuǎn)換者都期待獲得更好的就業(yè)待遇,但結(jié)果卻往往不能達(dá)到其期望。這一結(jié)論有較強的政策含義,要求我們在關(guān)注農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量時,一定要關(guān)注如何通過有效的制度設(shè)計實現(xiàn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、適度流動;要從根本上消除勞動力市場的制度壁壘,提升農(nóng)民工人力資本回報,加速農(nóng)民工融入務(wù)工地社會經(jīng)濟中,進而實現(xiàn)農(nóng)民工由循環(huán)流動向持久性遷移轉(zhuǎn)變,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
(作者簡介:明娟,廣東工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院副教授;王明亮,廣東工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院教授)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:國家期刊庫——《西部論壇》2016年第2期

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