全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文在“共同富裕大家談”活動(dòng)上表示，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)村和農(nóng)民的事情，更是全黨和全國(guó)人民的事情。
陳錫文認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)之一是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中；目標(biāo)之二是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，使農(nóng)民富裕幸福、農(nóng)村和諧秀美。兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須相輔相成、同步推進(jìn)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要求扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。在陳錫文看來(lái)，人才、組織是主體，產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)是客體，振興主體的目的是振興客體。因此，不僅要提高鄉(xiāng)村專業(yè)人才的比重，更要提高廣大農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，振興農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民自治組織，發(fā)展農(nóng)民需要的各種新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，提高農(nóng)民在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的組織化程度。
而振興鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、文化和生態(tài)實(shí)際上就是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的特有功能，即鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、守護(hù)青山綠水、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因而鄉(xiāng)村振興不能簡(jiǎn)單照搬城鎮(zhèn)建設(shè)的路徑。
陳錫文表示，不能低估當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，其中最突出的表現(xiàn)是城鄉(xiāng)居民收入差距還比較大。要盡快規(guī)劃農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民收入差距縮小的前景，使這兩個(gè)指標(biāo)與我國(guó)基本建成現(xiàn)代化國(guó)家和建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)的狀況相稱。
陳錫文提出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕還需解決好兩大問(wèn)題。一是農(nóng)村居民的養(yǎng)老問(wèn)題，二是進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬在城鎮(zhèn)享受公共服務(wù)和社會(huì)保障的問(wèn)題。
在農(nóng)村居民養(yǎng)老方面，農(nóng)村居民的養(yǎng)老金水平過(guò)低，除了應(yīng)當(dāng)合理提高農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的財(cái)政補(bǔ)貼水平，農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)的缺失也需要引起高度重視，要抓緊研究并建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民自治組織為主要依托的多元化、多樣化農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)體系。
在進(jìn)城農(nóng)民及其家屬的城鎮(zhèn)化方面，許多城市的公共服務(wù)和社會(huì)保障都與戶口關(guān)聯(lián)，其深層次原因在于城市政府沒(méi)有相應(yīng)的承受能力。這一問(wèn)題既需要依靠發(fā)展逐步解決，也需要城市政府根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口對(duì)當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)和社會(huì)保障的實(shí)際需要，將其納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃加以建設(shè)，逐步增加基本公共服務(wù)供給。
（作者系《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》學(xué)術(shù)委員、湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院首席專家、全國(guó)人大常委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：鄉(xiāng)村新時(shí)代 微信公眾號(hào)）
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
