摘要:村干部是理解人民公社時(shí)期農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要面向。四清運(yùn)動(dòng)對(duì)村干部結(jié)構(gòu)變化影響顯著。文章運(yùn)用山西永濟(jì)山路大隊(duì)階級(jí)成分登記表,量化分析四清前后村干部人員年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、階級(jí)成分、政治面貌、人生閱歷等要素,發(fā)現(xiàn)四清對(duì)村干部受教育水平結(jié)構(gòu)影響不大;主要大隊(duì)干部和生產(chǎn)隊(duì)長年齡在大四清后呈年輕化趨勢;四清過后黨團(tuán)員干部比例增加,國家對(duì)基層農(nóng)村控制力持續(xù)加強(qiáng);干部階級(jí)成分呈“低”走趨勢,中農(nóng)比例不高,上中農(nóng)基本排除出干部隊(duì)伍;村干部來源復(fù)雜多樣,不完全受四清運(yùn)動(dòng)影響。總體而言,四清過后,村干部的多樣性并沒有完全消解,而村干部硬件條件朝著更加“純粹”的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:村干部;構(gòu)成;四清;階級(jí)成分登記表
集體化時(shí)期,農(nóng)村是社會(huì)主義建設(shè)的重要陣地。村干部是農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)的骨干力量,不僅是國家政策在農(nóng)村的推行者,也是農(nóng)民的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在生產(chǎn)和生活中處于重要地位。中國共產(chǎn)黨歷來重視對(duì)村干部進(jìn)行教育和整頓。四清運(yùn)動(dòng)是中國共產(chǎn)黨繼土改之后在農(nóng)村開展的最大規(guī)模的政治運(yùn)動(dòng),矛頭直指村干部,是村干部研究中的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
關(guān)于四清與村干部問題的研究,學(xué)界主要從大、小兩次四清整頓對(duì)象和運(yùn)動(dòng)的實(shí)際效果,四清時(shí)期村干部“四不清”內(nèi)容、類型與村干部監(jiān)督機(jī)制,四清過程中村干部權(quán)力斗爭、權(quán)力繼替等幾個(gè)方面,對(duì)不同地區(qū)不同村莊進(jìn)行研究,多以口述、檔案的描述性研究為主。以村莊階級(jí)成分登記表為主體資料,輔以其他四清檔案,用量化方法開展對(duì)四清時(shí)期村干部群體結(jié)構(gòu)的研究目前尚少。本文將以四清前、小四清、大四清為時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)山西省永濟(jì)縣山路村村干部構(gòu)成進(jìn)行歷時(shí)性分析,探討村干部結(jié)構(gòu)、四清運(yùn)動(dòng)與村干部的關(guān)系等。
行龍教授曾專門撰文研究階級(jí)成分登記表的重要性,認(rèn)為階級(jí)成分登記表是集體化時(shí)代農(nóng)村社會(huì)研究的重要文本。階級(jí)成分“是那個(gè)時(shí)代個(gè)人和家庭的最重要的政治符號(hào)”,階級(jí)劃分經(jīng)過嚴(yán)格的評(píng)議與復(fù)議,故階級(jí)成分登記表是相對(duì)真實(shí)和可靠的史料。并且階級(jí)成分登記表以家戶為單位,記載了個(gè)人年齡、性別、職業(yè)、文化程度、政治面貌、個(gè)人簡歷等系統(tǒng)的資料,內(nèi)容非常豐富。本文所依據(jù)的主體資料正是1963年、1966年山路村階級(jí)成分登記材料,以及1953年《山路大隊(duì)土改時(shí)期階級(jí)狀況及當(dāng)時(shí)干部狀況登記表》和1966年《有關(guān)各種組織和歷任干部花名冊及干部摸底表》[5]本文所涵蓋的村干部的概念,主要以1966年《有關(guān)各種組織和歷任干部花名冊及干部摸底表》上所記載的職務(wù)名稱為依據(jù),以村莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部為主體。
一、山路村四清由來
山路村位于山西省運(yùn)城市永濟(jì)縣境內(nèi),于1947年解放并進(jìn)行土改。
1963年5月和9月,中共中央陸續(xù)頒布了《關(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問題的決定(草案)》(即“前十條”)和《關(guān)于農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中一些具體政策的規(guī)定(草案)》(即“后十條”),經(jīng)過在省級(jí)范圍內(nèi)試點(diǎn)后,1963年9月,永濟(jì)縣委開始在大隊(duì)進(jìn)行試點(diǎn)工作。1963年11月-1964年2月,永濟(jì)縣公社四清運(yùn)動(dòng)正式開始。期間,在1963年12月,縣委四清工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。1964年3月,永濟(jì)縣第一批大隊(duì)四清運(yùn)動(dòng)開始,共在35個(gè)大隊(duì)進(jìn)行,要求干部“洗手洗澡”,“重點(diǎn)解決干部思想革命化、解決干部在經(jīng)濟(jì)上、政治上的‘四不清’”;在運(yùn)動(dòng)的最后階段要整頓組織,整頓經(jīng)營管理,促進(jìn)生產(chǎn)等。
1964年3月12日至9月16日,山路村開展了以“清經(jīng)濟(jì)”為主的粗線條四清。但這次四清運(yùn)動(dòng)被認(rèn)為只注重經(jīng)濟(jì),對(duì)政治問題重視不夠。
1965年1月,中共中央《農(nóng)村社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)目前提出的一些問題》(即“二十三”條)發(fā)出后,2月中旬,晉南地委即召開地、縣、社三級(jí)干部會(huì)議,討論以“二十三”條為綱組織1965年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。會(huì)后,晉南地區(qū)在全區(qū)范圍開展第二批社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。1965年8月16日至1966年5月底,山路村便展開了以“清政治、清經(jīng)濟(jì)、清思想、清組織”為內(nèi)容的四清運(yùn)動(dòng)。1966年“文革”開始后,山路村四清運(yùn)動(dòng)并入文革。在這次四清中,山路村被劃為三類大隊(duì),成為四清重點(diǎn)村。清理山路村“走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”成為這次運(yùn)動(dòng)中非常重要的內(nèi)容。
在四清運(yùn)動(dòng)前后,山路村是近1900人的單村大隊(duì),村干部數(shù)量較多。不僅資料相對(duì)全面,并且是四清重點(diǎn)整頓的三類大隊(duì),更能凸顯四清力度以及村干部群體運(yùn)動(dòng)前后變化。故選而用之。
二、四清前后山路村干部構(gòu)成分析
1965年山路村大四清時(shí)要求工作隊(duì)在大搞生產(chǎn)的同時(shí),認(rèn)真摸清1964年小四清底子:要求不僅要摸清大隊(duì)的基本情況,還要分析干部、群眾各階層當(dāng)前的思想動(dòng)態(tài)。其中,弄清干部的四不清底子(即1964年小四清收縮后的基礎(chǔ)底子),以及小四清后已解決和尚未解決的問題,成為一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)于這個(gè)底子,要求分開現(xiàn)任、卸任干部,按問題進(jìn)行排隊(duì);還要摸清各階級(jí)狀況和地富反壞的破壞活動(dòng);并且,根據(jù)山路大隊(duì)歷次政治運(yùn)動(dòng)情況來考察土改徹底與否,鎮(zhèn)反徹底與否;最后,要從澄清大隊(duì)歷年生產(chǎn)情況和群眾逐年收入的底子中,看該村干部自公社化以來走的是社會(huì)主義還是資本主義的路子。通過摸底,再初步確定該大隊(duì)的主要問題和性質(zhì),從而確定工作隊(duì)的工作方法。因此,工作隊(duì)整理了相關(guān)的干部名單以利于開展四清工作。本文這一部分所用的資料之一是1965年9月所制《卸任干部統(tǒng)計(jì)表》,是至少在小四清前曾在該村擔(dān)任過村干部者名單。一部分資料是1965年9月所制當(dāng)年《現(xiàn)任干部統(tǒng)計(jì)表》,所載為小四清后在任村干部。一部分是1966年5月的《現(xiàn)任村干部統(tǒng)計(jì)表》,所記錄的是大四清后在任干部名單(見表1)。三份表格體現(xiàn)了山路村兩次四清、前后三個(gè)階段干部任免變化情況。

本文將從村干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、階級(jí)成分、政治面貌,以及個(gè)人閱歷等方面進(jìn)行階段性的量化分析,從而考察四清運(yùn)動(dòng)與村干部構(gòu)成的關(guān)系。關(guān)于山路村干部的性別結(jié)構(gòu),受資料限制,暫不討論。
(一)年齡結(jié)構(gòu)
參考1966年《山路村階級(jí)成分登記表》,經(jīng)統(tǒng)計(jì),山路村大隊(duì)干部中,卸任大隊(duì)干部平均年齡與小四清后在任大隊(duì)干部的平均年齡比較接近,分為別為38歲和37歲。
6位卸任大隊(duì)干部中,20-29歲年齡段,只有一位(副支書)被免職。能夠在小四清后依然擔(dān)任大隊(duì)主要干部,如大隊(duì)支書、副支書、主任、副主任職務(wù)者,年齡均在44歲以上,從其個(gè)人閱歷上看,均為既有經(jīng)驗(yàn)也有能力者。小四清后在任大隊(duì)干部平均年齡為37歲,大四清后集中在20-39歲年齡段,平均年齡為29歲,呈明顯下降趨勢。

生產(chǎn)隊(duì)干部以生產(chǎn)隊(duì)長最為重要。卸任干部中,11位生產(chǎn)隊(duì)長的平均年齡接近40歲,圖1顯示,30-39歲與40-59歲的生產(chǎn)隊(duì)長各占一半。小四清后在任14位生產(chǎn)隊(duì)長的平均年齡為43歲。40-49歲年齡段的生產(chǎn)隊(duì)長人數(shù)最多,達(dá)9人,超過生產(chǎn)隊(duì)長人數(shù)的一半以上,另外還有2人年齡在50-59歲區(qū)間。年齡代表一定的閱歷和農(nóng)作經(jīng)歷,特別在1961年基本核算單位劃歸生產(chǎn)小隊(duì)之后,生產(chǎn)隊(duì)長的好壞直接決定著每個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)的收入,實(shí)際上,在小四清前后,山路村生產(chǎn)隊(duì)長人選以農(nóng)事經(jīng)驗(yàn)豐富的中農(nóng)男性為多。大四清后,在任干部平均年齡約為38歲,與小四清后生產(chǎn)隊(duì)長平均年齡相比,略呈現(xiàn)下降趨勢。
由于大四清后干部名冊關(guān)于生產(chǎn)隊(duì)干部只記錄政治工作員、生產(chǎn)隊(duì)長和會(huì)計(jì),但是會(huì)計(jì)不完全,保管缺失,因此不列入討論范圍。史料中山路村同一時(shí)期同一人員,其會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)職務(wù)名稱記載常常出現(xiàn)混淆,為了忠于資料,文章將生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分別統(tǒng)計(jì)。
生產(chǎn)隊(duì)保管,負(fù)責(zé)保管生產(chǎn)隊(duì)財(cái)產(chǎn),是生產(chǎn)隊(duì)的主要干部。據(jù)圖1,在卸任生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和保管中,保管的撤換人次最多,為21人,平均年齡為47歲,相對(duì)年長。40歲以上者占卸任保管人數(shù)的一半略多,其中又以50歲以上為主。小四清后,生產(chǎn)隊(duì)保管的平均年齡為32歲,40歲以上者只有3人。
卸任生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)計(jì)平均年齡在40歲左右,卸任生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)平均年齡在30歲左右。小四清后在任干部中,生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)計(jì)的平均年齡為26歲,生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)的平均年齡為23歲,其中在任生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)以20-29歲年齡段人數(shù)最多。
根據(jù)目前的資料,尚無法判定,小四清前后,生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長、會(huì)計(jì)、保管年齡是否有下降趨勢,但是小四清后,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、保管的年齡相對(duì)年輕是毋庸置疑的,其中,保管略微年長。
(二)受教育水平
文化程度是人口素質(zhì)的重要指標(biāo)之一。受教育水平是文化程度的重要衡量指標(biāo)。
圖2顯示,總體來講,山路村村干部受教育水平以小學(xué)為主。

在76名卸任干部中,除去18名記錄不詳,以及文盲者3人,初小文化水平的村干部28人,人數(shù)最多,占卸任干部總數(shù)的37%;完小和高小文化水平的村干部人數(shù)14人,占18%;綜合看來,小學(xué)程度文化水平者占據(jù)卸任干部總數(shù)的62%,而初中以上文化程度者7人(其中有高中生2名),只占村卸任干部總數(shù)的9%。
在卸任掉上述干部之后,小四清后在任村干部呈現(xiàn)受教育水平低的特征,以小學(xué)文化程度為主。在83名干部中,除去25人(即30%的人記錄不詳)記載不詳,文盲3人,初小文化水平者22人,占據(jù)27%;其次是完小和高小文化水平者20人,占據(jù)村干部總數(shù)的24%,加之“小學(xué)”者3人,總體上小學(xué)程度文化水平的村干部人數(shù)最多,占總?cè)藬?shù)的55%;初中和中專文化水平的村干部共11名,占村干部總?cè)藬?shù)的12%。
具體職務(wù)而言,卸任干部中,大隊(duì)干部、生產(chǎn)隊(duì)長、副隊(duì)長、保管者小學(xué)文化水平占據(jù)絕大多數(shù),生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)初中以上文化水平人數(shù)最多。小四清后在任干部中,大隊(duì)干部、生產(chǎn)隊(duì)長、副隊(duì)長依舊以初小程度為主,但在卸任掉大量初小文化程度的生產(chǎn)隊(duì)保管之后,生產(chǎn)隊(duì)保管的學(xué)歷以完小、高小和中學(xué)為主。由于財(cái)務(wù)工作的特殊性,需要具有一定文化水平的人擔(dān)任。在1960年7月《中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村人民公社財(cái)務(wù)工作的指示》指出為了培訓(xùn)和提高財(cái)務(wù)干部,加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,要吸收一部分具有一定文化水平的青年農(nóng)民、一部分初中畢業(yè)生和高小畢業(yè)生,進(jìn)行短期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。從山路村的情況來看,生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、保管作為直接與財(cái)務(wù)有關(guān)的村干部,其整體文化水平的實(shí)際情況與政策相吻合。
大四清后在任干部名冊中,大隊(duì)干部和生產(chǎn)隊(duì)長仍以小學(xué)文化為主,生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)以完小、高小文化水平為主(只有1名初小文化水平,完小或者高小者8名,初中者5名)。政治指導(dǎo)員也以小學(xué)文化為主。
綜上,山路村在兩次四清前后,村干部的受教育水平普遍以小學(xué)程度為主,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、保管文化層次相對(duì)較高。
(三)家庭出身分析
在集體化時(shí)期,家庭出身對(duì)個(gè)人命運(yùn)產(chǎn)生了重要的影響。

結(jié)合圖3??傮w而言,卸任干部群體的主體為貧下中農(nóng)出身者,共53人,占卸任干部總數(shù)的67%;其次是中農(nóng)者,15人,占總數(shù)的19%;上中農(nóng)出身者有9人,占總數(shù)的12%,其中生產(chǎn)隊(duì)長和副隊(duì)長占據(jù)了大多數(shù)(7人),其次是生產(chǎn)隊(duì)保管(2人),卸任大隊(duì)干部中沒有上中農(nóng)出身者。這9名卸任上中農(nóng)干部中,3人階級(jí)成分分別從土改時(shí)(1950年)的貧農(nóng)(副隊(duì)長)、下中農(nóng)(保管)、中農(nóng)(隊(duì)長)上升到1966年四清時(shí)候的上中農(nóng),其余6人土改時(shí)候已經(jīng)是上中農(nóng)出身。16名中農(nóng)出身的卸任干部中,2人從外村結(jié)婚而來記錄不詳,1人從土改時(shí)的下中農(nóng)上升到1966年四清時(shí)的中農(nóng),其余13人土改時(shí)已是中農(nóng)。中農(nóng)和上中農(nóng)分別在生產(chǎn)隊(duì)長、副隊(duì)長、隊(duì)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)保管人數(shù)的比例是36%、38%、37%,均為三分之一以上。因此在卸任干部中,土改時(shí)中農(nóng)、上中農(nóng)占據(jù)一定比例。
83名小四清后干部中,除去15人記錄不詳(占在任干部人數(shù)的18%),貧下中農(nóng)出身的村干部共53人,占小四清后在任干部總數(shù)的64%,其次是中農(nóng)出身者,10人,占總數(shù)的12%,而上中農(nóng)數(shù)量僅為1人(土改時(shí)與四清時(shí)劃分一致)。將中農(nóng)和上中農(nóng)出身的村干部一起計(jì)算,小四清后在任村干部中,中農(nóng)、上中農(nóng)出身的村干部有11人,占在任干部總數(shù)的13%,相較于貧農(nóng)出身的干部,比例很小。在上述中農(nóng)村干部中,1人(保管)是從土改時(shí)下中農(nóng)上升到1966年的中農(nóng)成分,其余的村干部的階級(jí)成分土改時(shí)與1966年保持一致。因此,這些中農(nóng)干部以土改時(shí)中農(nóng)為主。
結(jié)合卸任干部名冊,可見,在卸任掉部分村干部之后,小四清后在任干部中,上中農(nóng)出身的村干部數(shù)量極少,中農(nóng)出身的村干部整體比例大大低于貧農(nóng)出身者,其中土改時(shí)中農(nóng)占據(jù)很大比例。故,在小四清過后,山路村村干部以貧農(nóng)出身的村干部為主體,土改時(shí)中農(nóng)出身者次之,上中農(nóng)者數(shù)量幾乎可忽略不計(jì)。
大四清時(shí),21名大隊(duì)干部中,貧下中農(nóng)占據(jù)20名,比例極大。中農(nóng)干部數(shù)量極少,只有1人,為土改時(shí)中農(nóng)。14名生產(chǎn)隊(duì)長中,貧下中農(nóng)13名,只有1名中農(nóng),為土改時(shí)中農(nóng)。14名生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)中,貧下中農(nóng)11名,中農(nóng)1名,為土改時(shí)中農(nóng),上中農(nóng)2名,1名記錄不詳,1名為土改時(shí)上中農(nóng)。14位生產(chǎn)隊(duì)政治指導(dǎo)員中,13名貧下中農(nóng)出身,只有1位中農(nóng),是土改時(shí)下中農(nóng)。由于大四清在任干部名冊關(guān)于生產(chǎn)隊(duì)干部只記錄隊(duì)長、會(huì)計(jì)、和政治指導(dǎo)員,在1966年材料制作者所著重的生產(chǎn)隊(duì)重要干部為前述三種。故,大體來看,大四清之后,山路村重要干部以貧下中農(nóng)為絕大多數(shù),土改時(shí)中農(nóng)出身的干部比例很小,上中農(nóng)出身的干部依然極少,但存在。
地主階級(jí)是土改的重要對(duì)象,加之在歷次針對(duì)農(nóng)村干部的整風(fēng)整黨中,為了防止敵人的滲透、破壞,將地、富、反、壞分子進(jìn)行甄別和清除,從而保證組織上的純潔性是重要的內(nèi)容之一。因此,從資料上看,四清后的村干部中沒有地主、富農(nóng)成分者。
1960年以后,特別是1961年之后,結(jié)合人民公社“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的所有制變革,中央陸續(xù)下發(fā)文件要求在農(nóng)村進(jìn)行相應(yīng)的整社和整黨。四清時(shí),中共中央在“前十條”、“后十條”、“后十條(修正草案)”以及“二十三條”中對(duì)階級(jí)、干部階級(jí)成分的問題進(jìn)行過詳細(xì)的闡述。山路村小四清,正值“前十條”與“后十條”頒發(fā)之際,這兩個(gè)文件中對(duì)村干部階級(jí)成分有基本的判斷:百分之七、八十的廣大基礎(chǔ)干部中是土改時(shí)候的貧下中農(nóng)。由于上中農(nóng)是農(nóng)民中資本主義傾向較大的階層,在農(nóng)村中,社會(huì)主義和資本主義兩條道路斗爭內(nèi)容之一就是貧下中農(nóng)堅(jiān)持的社會(huì)主義方向同上中農(nóng)的資本主義方向所堅(jiān)持的斗爭,不斗爭不足以鞏固集體經(jīng)濟(jì)。因此對(duì)于一部分上中農(nóng)階級(jí)成分的干部,要在保證貧下中農(nóng)成分的干部占優(yōu)勢的情況下,視情況而定。若是老上中農(nóng),則一般不宜擔(dān)任基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),若是新上中農(nóng)成分的干部,只要其決心同貧下中農(nóng)一起走社會(huì)主義道路,則不改變其職務(wù)。結(jié)合圖三,總體看來,在大隊(duì)干部中,上中農(nóng)出身干部受到嚴(yán)格控制。在卸任大隊(duì)干部中沒有出現(xiàn)上中農(nóng)出身的村干部,在小四清和大四清后,大隊(duì)干部中依然沒有上中農(nóng)出身者。但是在兩次四清運(yùn)動(dòng)過后,生產(chǎn)隊(duì)長中出身上中農(nóng)的干部卸任了。生產(chǎn)隊(duì)副隊(duì)長中的上中農(nóng)出身者在小四清過后,也被肅清。受資料限制,1966年之后副隊(duì)長變化無從考,故暫且不論。但,在四清運(yùn)動(dòng)前后,生產(chǎn)隊(duì)與財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)最為密切的干部中始終存在上中農(nóng)出身干部,并且始終存在土改時(shí)期上中農(nóng)出身的干部。
卸任村干部名單中上中農(nóng)和中農(nóng)出身的村干部卸任量相對(duì)較大,四清后貧下中農(nóng)出身者為村干部的主體,中農(nóng)出身者在村干部干部隊(duì)伍中比例大大低于貧下中農(nóng)出身的村干部,村干部的階級(jí)成分保持“低”的水平,在家庭出身上,山路村干部隊(duì)伍趨于“純粹”。
(四)政治面貌分析
中共在土改中培育出農(nóng)村革命的骨干力量,在這些骨干力量中產(chǎn)生的村干部在村莊歷史舞臺(tái)上發(fā)揮了重要的作用。政治忠誠作為堅(jiān)持正確的革命路線以及革命成功的重要保障之一,被視為干部的重要政治品質(zhì),并受到中共高度重視。
政治面貌表明一個(gè)人的政治歸屬,是政治身份的最直接的反映,黨員或者團(tuán)員的政治面貌一定程度上表明個(gè)人的思想傾向、政治立場和觀點(diǎn),也在很大程度上代表著對(duì)黨、國家及社會(huì)主義事業(yè)的政治忠誠。村干部是建設(shè)農(nóng)村社會(huì)主義的骨干力量,擁有黨、團(tuán)員政治面貌的村干部代表著他們的政治立場以及很大程度上的政治忠誠。

參考圖4。卸任干部名冊中,卸任大隊(duì)干部6人,其中黨員4人;小四清后在任干部共10名,其中黨員6人,團(tuán)員2人,黨團(tuán)員占據(jù)大隊(duì)任職干部人數(shù)的80%;大四清過后,21名大隊(duì)任職干部中,黨員16人,團(tuán)員3人,黨團(tuán)員占據(jù)大隊(duì)任職干部人數(shù)的90%。小四清前,黨團(tuán)員已經(jīng)在大隊(duì)干部中占據(jù)一定比例。兩次四清后,大隊(duì)干部中黨員占據(jù)比例極大,其次為團(tuán)員所占比例。
大隊(duì)是介于公社與生產(chǎn)隊(duì)之間、也是國家與基層社員之間的行政層級(jí)。在1961年實(shí)施“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”之后,大隊(duì)雖不再作為基本核算單位,但也承擔(dān)著國家政令向生產(chǎn)隊(duì)的上傳下達(dá)、大隊(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的制定者的角色,甚至還關(guān)系到中共在農(nóng)村的路線問題。結(jié)合上面數(shù)據(jù),經(jīng)過兩次四清,山路村大隊(duì)是黨團(tuán)員干部最為密集的行政層級(jí),單就黨團(tuán)員比例而言,黨和國家在大隊(duì)層級(jí)具有強(qiáng)大的影響力。
其次,生產(chǎn)隊(duì)長中黨團(tuán)員比例明顯上漲。1961年之后,生產(chǎn)隊(duì)作為基本核算單位,生產(chǎn)隊(duì)長更需要能者居之,無硬性要求非為黨團(tuán)員不可。卸任生產(chǎn)隊(duì)長中只有1位黨員。小四清后在任生產(chǎn)隊(duì)長中黨員比例也極低,只有3人,占生產(chǎn)隊(duì)長人數(shù)21%。但在大四清過后,生產(chǎn)隊(duì)長中黨員9人,占該時(shí)生產(chǎn)隊(duì)長人數(shù)比升至64%,比例大幅增高。因此,大四清后,黨團(tuán)和國家對(duì)生產(chǎn)隊(duì)的影響力也顯著增加。
生產(chǎn)隊(duì)政治指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)生產(chǎn)隊(duì)的政治教育、宣傳等事宜,原則上要求黨員擔(dān)任。在1965年山西省專門下文,要求全省范圍內(nèi)系統(tǒng)建立政治工作,小四清時(shí),生產(chǎn)隊(duì)政治指導(dǎo)員明確列入山路村干部名冊。小四清后在任生產(chǎn)隊(duì)政治指導(dǎo)員中,黨團(tuán)員占該職務(wù)人數(shù)的一半,大四清之后,黨團(tuán)員占該職務(wù)人數(shù)的79%,超過了該職務(wù)人數(shù)的一半以上。生產(chǎn)隊(duì)政治指導(dǎo)員職務(wù)的設(shè)置,并且該職務(wù)任職人員黨團(tuán)員人數(shù)比例之高,充分體現(xiàn)出黨和國家對(duì)于基層生產(chǎn)單位政治工作的重視。
雖然,在卸任的54名生產(chǎn)隊(duì)副隊(duì)長、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、保管中,黨團(tuán)員只有6人,占比11%,而小四清過后,27位生產(chǎn)隊(duì)副隊(duì)長、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、保管中,黨團(tuán)員只有4人,占比15%。大四清之后,鑒于史料只記載了生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)的相關(guān)情況,有限的資料顯示14名生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)中只有2名黨員,比例依然較低。生產(chǎn)隊(duì)婦女干部的黨團(tuán)員比例也極低。但是,主要大隊(duì)干部和生產(chǎn)干部的黨團(tuán)比例居高,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)政黨、國家對(duì)農(nóng)村基層的高度影響力。
(五)村干部個(gè)人閱歷分析
結(jié)合1966年山路大隊(duì)階級(jí)成分登記表,筆者將卸任干部和小四清后在任村干部任職前個(gè)人簡歷進(jìn)行了關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)。個(gè)人閱歷是獨(dú)一無二的,但時(shí)代烙印卻使得個(gè)人的經(jīng)歷具備某種同質(zhì)性。在某種程度上,年齡差異標(biāo)志著時(shí)代差異,干部任職前職業(yè)具有鮮明的時(shí)代特色:出生并成人于土改前者,在土改前,職業(yè)類型主要有務(wù)農(nóng)(村干部個(gè)人資料上僅列出此一項(xiàng)者)、長短工、商鋪打工者、彈棉花、做生意者、教員、國民黨(包括閻錫山部或蔣介石部)軍人、警察,國民黨村干部、日據(jù)時(shí)期軍人、警察(屬于日偽序列)、日偽勞務(wù)(參與日偽其他組織者)、日偽村干部;土改后職業(yè)類型主要有,土改干部(即老村干部)、解放后掃盲教員、1958年后外出務(wù)工(特指“大躍進(jìn)”以后進(jìn)城務(wù)工)、固定工作(包括農(nóng)場和其他固定單位)、解放后當(dāng)兵以及上學(xué)后回村務(wù)農(nóng)者(此項(xiàng)專為年輕干部設(shè)立)??傮w上看,40歲以上的干部經(jīng)歷相對(duì)復(fù)雜,受政治環(huán)境影響最大。30-39歲的干部一般沒有參加日偽或者國民黨時(shí)期軍警或者村干部的經(jīng)歷。20-29歲的村干部簡歷相對(duì)簡單,主要為畢業(yè)后回村勞動(dòng)者。
另經(jīng)筆者統(tǒng)計(jì),76名卸任干部中,22人(29%)資料中只有“務(wù)農(nóng)”一項(xiàng),其余54人(71%)閱歷非常豐富,均從事過務(wù)農(nóng)以外的其他職業(yè)。在卸任掉以上干部后,83名小四清后在任干部中,35人(42%)資料中只有“務(wù)農(nóng)”一項(xiàng),其余48人(58%)經(jīng)歷豐富,從事過務(wù)農(nóng)以外的其他職業(yè)。
因此,村干部所從事過的職業(yè)的非單一性是較為普遍的。實(shí)際上,無論中華人民共和國建立前還是建立后的山路村,務(wù)農(nóng)、打工、當(dāng)兵是村干部最常擁有的閱歷,此外,個(gè)別以教書為生。但是中華人民共和國建立前,經(jīng)商作為一種職業(yè)經(jīng)常被列入的個(gè)人簡歷,而中華人民共和國建立后相關(guān)資料中很少提及。與之前不同,中華人民共和國建立后出現(xiàn)“在外固定工作”者,主要指參加解放軍轉(zhuǎn)業(yè)到地方政府或者事業(yè)機(jī)關(guān)工作者,以及國營農(nóng)場工作的人。
將上述職業(yè)種類以參與政治活動(dòng)的類型進(jìn)行劃分,筆者統(tǒng)計(jì)出8種類別,并制作出圖五。

經(jīng)統(tǒng)計(jì),76名卸任干部中,14人記錄不詳,“沒參加過活動(dòng)”者36人。只參加過“革命”者只有5人。參加過“日偽+革命”者1人,參加過“蔣閻匪+革命”者2人。只擁有“蔣閻匪”或“日偽”經(jīng)歷者18人。
83名小四清后干部,22人記錄不詳,“沒參加過活動(dòng)”者47人。只參加過“革命”者只有1人,參加過“蔣閻匪+革命”者2人,參加過“日偽+蔣閻匪+革命”者2人。只擁有“蔣閻匪”或“日偽”經(jīng)歷者9人。
62名大四清后干部中,3人記錄不詳,51人“沒參加過活動(dòng)”。只參加“革命”的僅有2人。只擁有“蔣閻匪”或“日偽”經(jīng)歷者7人。
總體而言,在卸任的干部和兩次四清后的干部中,“沒參加過活動(dòng)”占據(jù)比例最大。其次,在卸任的干部和兩次四清后的干部中,土改前后參加過“革命”者在合作化之后擔(dān)任村干部者雖比重有限卻切實(shí)存在。再次,在卸任掉21名擁有日偽、蔣閻匪經(jīng)歷的村干部后,仍有一定數(shù)量的日偽、蔣閻匪經(jīng)歷的人留在村干部隊(duì)伍中,并且在大四清過后,這種現(xiàn)象依然存在。
一般來講,在政策范圍內(nèi),除非重大歷史問題,一般歷史問題并不會(huì)對(duì)村干部當(dāng)選產(chǎn)生重大影響,并且有的人達(dá)不到一般歷史問題的程度。在村莊實(shí)際生活中,村干部的來源不僅具有多樣性、復(fù)雜性,而且這種多樣性、復(fù)雜性沒有完全在政治運(yùn)動(dòng)中消解,也并不完全影響村干部的任免。
高級(jí)社完成了土地的農(nóng)民所有制向集體所有制的轉(zhuǎn)變,村干部成為社員生產(chǎn)、生活的管理者。村干部權(quán)力的特殊性吸引著不同年齡、不同經(jīng)歷的村民。但客觀上講,中華人民共和國建立以后,山路村大部分干部以務(wù)農(nóng)為主,而上文所列的村干部曾擁有的豐富的人生閱歷,也反映著不同生活背景的村民對(duì)村落權(quán)力的訴求。不論中華人民共和國建立前還是建立后,務(wù)農(nóng)以外的職業(yè),使他們開拓了視野,增長了見識(shí),擴(kuò)展了交游范圍,也增加了個(gè)人能力。
三、結(jié)語
村干部是理解人民公社時(shí)期農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要面向,也是理解中國現(xiàn)代農(nóng)村的一個(gè)重要的視角。四清是重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),在四清前后,村干部結(jié)構(gòu)發(fā)生了較為顯著的變化。
在人民公社時(shí)期,特別是1963年以后,農(nóng)村社會(huì)十分封閉,相對(duì)于普通社員,村干部擁有很大的權(quán)力,一定程度上,他們可被視為農(nóng)村社會(huì)一個(gè)不同于普通社員的階層。本文通過對(duì)四清前后山路村村干部結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn):
從年齡來看,小四清前后,大隊(duì)干部和生產(chǎn)隊(duì)長年齡較大者占據(jù)一定比例,大四清后,二者平均年齡略呈下降趨勢,其中以生產(chǎn)隊(duì)長平均年齡下降最多。
從受教育水平來看,兩次四清過后,村干部文化水平以小學(xué)為主。但財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)類干部文化程度相對(duì)較高。四清運(yùn)動(dòng)對(duì)于村干部的受教育水平結(jié)構(gòu)影響不大。
從階級(jí)成分來看,卸任干部中上中農(nóng)成分的村干部相對(duì)較多,小四清后,上中農(nóng)成分的干部人數(shù)基本可忽略不計(jì)。大四清后,上中農(nóng)干部依然人數(shù)極少,但存在。需要注意的是兩次四清前后,大隊(duì)干部中均不存在上中農(nóng)成分干部。并且兩次四清后生產(chǎn)隊(duì)長職務(wù)中也不再存在上中農(nóng)出身的干部;此外,中農(nóng)成分的村干部在小四清后占一定份額,大四清后,中農(nóng)出身的干部比例也維持在較低水平。貧下中農(nóng)是國家所要依靠的力量,貧下中農(nóng)干部是村干部的主體。大隊(duì)干部的無上中農(nóng),生產(chǎn)隊(duì)長的去上中農(nóng)化,村干部中農(nóng)比例的低水平,共同訴說出一個(gè)現(xiàn)實(shí):村干部的階級(jí)成分正在朝著一個(gè)更“低”的方向發(fā)展,干部隊(duì)伍從階級(jí)上變得更為“純粹”。
從政治面貌上來看,兩次四清過后,大隊(duì)干部黨團(tuán)員比例極大。小四清后,生產(chǎn)隊(duì)長黨團(tuán)員比例很低,大四清后,生產(chǎn)隊(duì)長黨團(tuán)員比重大幅增加。另外,國家對(duì)生產(chǎn)隊(duì)政治指導(dǎo)員的重視,并且這一職務(wù)始終以高比例的黨團(tuán)員擔(dān)任??梢姡ㄟ^兩次四清,尤其是大四清后,黨和國家對(duì)農(nóng)村的影響更加強(qiáng)力。
從個(gè)人閱歷上看,小四清前后,均存在一定數(shù)量的有過日偽、蔣閻匪、軍警、行政組織經(jīng)歷者來擔(dān)任干部。大四清后,這樣的干部依然存在。村干部的來源具有多樣性。
綜上所述,從村干部構(gòu)成變化上看,四清運(yùn)動(dòng)把山路村村干部從硬件條件上變得政治上更加忠誠、階級(jí)上更為可靠,但村干部來源的復(fù)雜多樣性依然存在。在實(shí)際的農(nóng)村生產(chǎn)生活中,村干部離不開真正有能力者。四清運(yùn)動(dòng)改變了山路村政治權(quán)力格局,但一些基本的問題也遺留下來,比如村干部文化程度偏低、年輕化帶來的政治激進(jìn)、能力不足等問題。
作者系山西大學(xué)中國社會(huì)史研究中心在讀博士
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國農(nóng)村學(xué) 微信公眾號(hào)(原創(chuàng))

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