村干部是天天與群眾接觸的群體,他們代表著黨和政府的形象,因此嚴(yán)管村干部是樹立黨和政府優(yōu)良形象。十九屆中央紀(jì)委二次全會審議通過《以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署》工作報(bào)告。報(bào)告中指出,全面從嚴(yán)治黨引向深入。引向深入,其中就是要深入到對基層鄉(xiāng)村干部從嚴(yán)管理,杜絕微腐敗。
要嚴(yán)格選任村干部。“火車跑的快,全靠車頭來”,一個(gè)村的黨建好不好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好不好,群眾生活幸福不幸福,全在于村支兩委干部好不好。在過去的很一段時(shí)間里,某些地方選任村干部只突出他們致富的能力,往往忽略了這些村干部的政治素質(zhì)。一些能力強(qiáng),信念不堅(jiān)定,群眾觀念淡漠的人進(jìn)入村支兩委班子。在他們帶領(lǐng)群眾致富的同時(shí),出現(xiàn)了小官巨貪,為非作歹,胡亂吃喝,優(yōu)親厚友等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。因此,在選任村干部上,要選對黨忠誠,思想過硬,政治過硬,道德過硬,作風(fēng)過硬,能力過硬,群眾信任的村干部。
要嚴(yán)格監(jiān)督村干部。對于村干部的監(jiān)督,在現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)了隱形缺位。在過去的一段時(shí)間里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作是“一人多職”,無形中分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督,以至于監(jiān)督不到位,流于形式,導(dǎo)致干群矛盾緊張。要加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督,首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督能力,其次要建立健全各種規(guī)章制度,第三要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和上級部門要對群眾反映的問題必須抱著“寧可信其有,不可信其無”的態(tài)度進(jìn)行實(shí)事求是的查證。既不能讓違規(guī)違紀(jì)甚至違法的村干部成為漏網(wǎng)之魚,也不能讓一心為民,真心服務(wù)的干部成為“竇娥冤”。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和上級部門“打鐵還需自身硬”,必須要有過硬的政治素質(zhì),思想素質(zhì),業(yè)務(wù)能力,才能有勇氣,有底氣去監(jiān)督村干部。
要嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開。從嚴(yán)管理村干部就要求村支兩委從嚴(yán)實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開,而絕不能選擇性公開、隱性公開。有條件的地方,可以在網(wǎng)絡(luò)上清楚透明徹底公開,實(shí)行村民監(jiān)督,群眾監(jiān)督,網(wǎng)民監(jiān)督。對于重大項(xiàng)目的實(shí)施、招標(biāo)等必須要經(jīng)村民代表大會三分之二以上的代表同意,而絕對不能實(shí)行村支書一言堂,村支兩委三五幾人就決定。
還要優(yōu)待厚愛村干部。要不斷提高村干部的工資待遇,在工資上要不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員看齊,在待遇上要給他們辦理“五險(xiǎn)一金”,讓他們在離職或離退之后有一定經(jīng)濟(jì)收入。對能力突出的村干部可以通過招聘方式或破格錄取的方式進(jìn)入事業(yè)或公務(wù)員序列,讓他們能看到希望。
(作者系井江鎮(zhèn)黨政辦工作人員、紀(jì)委委員)

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