沒有對地域遼闊、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的中國不同區(qū)域農(nóng)村的深入理解,我們就很難真正理解中國農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理,就無法真正建立好的社會科學(xué)理論,也不能提出有針對性的政策建議。
因為村莊結(jié)構(gòu)的差異,各種自上而下、自外而內(nèi)的政策和制度落地就會有相當(dāng)不同的實踐過程、機制和后果;又因為不同類型村莊的分布具有顯著區(qū)域特征,就必然會產(chǎn)生鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異。不同人返回不同區(qū)域的家鄉(xiāng)也會看到十分不同的改變。鄉(xiāng)村治理正是在不同的村莊結(jié)構(gòu)中進行的,研究村莊結(jié)構(gòu)及各項政策、制度落地的實踐,就是要研究鄉(xiāng)村治理的社會基礎(chǔ)。沒有對地域遼闊、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的中國不同區(qū)域農(nóng)村的深入理解,我們就很難真正理解中國農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理,就無法真正建立好的社會科學(xué)理論,也不能提出有針對性的政策建議。
中國人口眾多,歷史悠久,地域遼闊,且經(jīng)濟發(fā)展不平衡,這就決定了中國鄉(xiāng)村社會的差異。僅以人口密集的漢族居住區(qū)為例,鄉(xiāng)村社會就有十分不同的村莊類型,且具有明顯的區(qū)域特征。大致說來,兩種不同的區(qū)域因素決定了村莊的不同類型,這兩種不同的區(qū)域因素即我們通常所說的南中北農(nóng)村與東中西部農(nóng)村的差異。
過去十年,我們發(fā)現(xiàn),中國農(nóng)村可以依據(jù)村莊結(jié)構(gòu)的差異劃分為南方農(nóng)村、北方農(nóng)村和中部地區(qū)農(nóng)村。
南方農(nóng)村村莊結(jié)構(gòu)的一個顯著特點是聚族而居,一個村莊也往往就是一個宗族,村莊與宗族同構(gòu),宗族結(jié)構(gòu)比較完整,宗族力量比較強大,從而形成了“團結(jié)型村莊結(jié)構(gòu)”。比較典型的南方農(nóng)村分布在福建、廣東、廣西、海南、江西、湘南、鄂東南地區(qū)。
與南方農(nóng)村不同,華北地區(qū)村莊內(nèi)大多是分裂的結(jié)構(gòu),村莊內(nèi)眾多分裂結(jié)構(gòu)之間相互競爭,形成了華北農(nóng)村特定的治理狀況,可稱之為“分裂型村莊”。不僅華北地區(qū)的河南、山東、山西、河北、皖北、蘇北農(nóng)村多為分裂型村莊,西北地區(qū)的陜西關(guān)中等地也大多是分裂型村莊。華北、西北地區(qū)可以稱為北方,因此我們說北方農(nóng)村多為分裂型村莊。
以長江流域農(nóng)村為例,村莊內(nèi)缺少強有力的建立在血緣基礎(chǔ)上的行動結(jié)構(gòu),農(nóng)民往往以戶為單位行動,甚至兄弟分家之后也缺少責(zé)任連帶關(guān)系,村莊內(nèi)部高度原子化,這樣的村莊內(nèi)不僅缺少宗族結(jié)構(gòu)而且缺少具有行動力的小親族結(jié)構(gòu),就是原子化程度很高的農(nóng)村,我們稱其為“分散型村莊”。地處長江流域的農(nóng)村大多為分散型村莊結(jié)構(gòu),典型如云貴、川渝、湖北大部、安徽大部、江浙、湘中湘北。此外,東北地區(qū)的農(nóng)村,因開發(fā)較晚,建村時間較短,其村莊結(jié)構(gòu)與長江流域極為相似,因此也可劃入分散型村莊。
中國村莊社會結(jié)構(gòu)的差異具有顯著的區(qū)域特征,這是與歷史、地理、種植結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)爭以及開發(fā)時期等有關(guān)的。無論如何,從村莊社會結(jié)構(gòu)維度可以將中國農(nóng)村劃分為南方農(nóng)村、北方農(nóng)村和中部地區(qū)農(nóng)村三大區(qū)域。
在村莊結(jié)構(gòu)的維度以外,經(jīng)濟發(fā)展水平也存在顯著的區(qū)域差異,即東中西的差異??傮w來講,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快,市場化程度較高,是人口流入地區(qū),而中西部農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢,人口大量從農(nóng)村流出,農(nóng)村自給自足的經(jīng)濟仍然占有相當(dāng)比重。因此,從經(jīng)濟發(fā)達程度可以大致將中國農(nóng)村分為東部沿海發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村和中西部欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村。
從經(jīng)濟發(fā)展程度上劃分東中西部,落實到村莊層面,就有一個十分重要的結(jié)構(gòu),即在村莊內(nèi)部會出現(xiàn)因村民收入差異而致的分層差異。
東部沿海發(fā)達地區(qū),農(nóng)民收入較高,但因收入機會不同而不均。少數(shù)村民通過辦廠、經(jīng)商,年收入百萬甚至更多;而大部分村民收入來自務(wù)工,另加出租房屋的少量租金收入。這樣,村莊內(nèi)普遍出現(xiàn)兩個差異越來越大但共同生活的群體:一是人數(shù)較少、能量較大的老板群體、富人群體,二是人數(shù)較多,收入有限的一般村民群體。在一些東部沿海地區(qū)村莊,富人群體與一般村民因收入差距大,在品位、消費、娛樂、認同等方面區(qū)隔開來,從而形成“高度分化”的村莊分層。還有相當(dāng)一部分東部地區(qū)農(nóng)村,村莊內(nèi)的經(jīng)濟分化剛剛開始,但不同群體之間的收入差距還不是很大,富人群體與一般村民之間仍有較大互動空間。在村莊中的象征爭奪等方面,富人繼續(xù)求異,而一般村民則力爭向富人看齊以求同,村莊內(nèi)消費競爭十分激烈,我們稱之為“中度分化村莊”。
與東部地區(qū)不同,因經(jīng)濟發(fā)展較慢,中西部農(nóng)業(yè)型地區(qū)大量農(nóng)民已離開村莊,進入城市或東部沿海地區(qū)務(wù)工經(jīng)商,農(nóng)村出現(xiàn)空心化趨勢。有部分農(nóng)民通過辦廠經(jīng)商致富,但大多在村莊之外的城鎮(zhèn)發(fā)展;致富之后,若有能力進入城市生活,就會毫不猶豫地進入城市,而終斷與家鄉(xiāng)村莊的有機聯(lián)系。一般農(nóng)戶存在“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”家計模式,即家庭中的年輕人進城務(wù)工經(jīng)商,年齡較大者留村務(wù)農(nóng)。在全國勞動力市場已形成的情況下,外出務(wù)工收入相差不大,按人均分的土地使留村務(wù)農(nóng)收入也相差不大。農(nóng)戶之間的收入差距主要來自不同家庭周期中勞動力所占家庭人口的比重。
也就是說,在全國廣大中西部地區(qū),一方面,真正高收入的群體很小,他們的收入與生活世界都不在村莊,對村莊治理不關(guān)心,很少會對村莊治理和村民生活產(chǎn)生影響。另一方面,絕大多數(shù)的一般村民收入差異不大,村莊中的村民收入呈現(xiàn)出高度劃一的狀態(tài)。從這個意義上講,當(dāng)前中西部農(nóng)業(yè)型地區(qū)的村莊中,農(nóng)戶之間缺少分化,我們稱之為“低度分化村莊”。
這樣,我們就以東中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平差異將中國不同區(qū)域的村莊劃分為三種類型:低度分化村莊,中度分化村莊,高度分化村莊。其中中西部農(nóng)村大多為低度分化村莊,東部沿海發(fā)達地區(qū)則有更多的中高度分化的村莊。
(作者單位:華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國社會科學(xué)報

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