在我市“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略中，“城市生態(tài)化”和“城鄉(xiāng)一體化”格外引人醒目，在此次“兩會(huì)”上，城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善引發(fā)了代表委員的高度關(guān)注。
我市是典型的依礦產(chǎn)資源而立，依礦產(chǎn)資源而興的資源型城市，先有工業(yè)、企業(yè)再有城市，“近年來(lái)，冷水江通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速擴(kuò)張，連續(xù)五年進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)行列，但城市建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要‘瓶頸’和‘短板’?！薄墩ぷ鲌?bào)告》中也坦言，我市城市發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城市和交通等基礎(chǔ)設(shè)施承載能力亟待提升。
“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略抓住了我市發(fā)展的命脈，就是特別注重城市建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以此來(lái)建設(shè)和諧新銻都。
2009年，新行政中心開(kāi)工，拉開(kāi)了城市東擴(kuò)的序幕。在“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略中，城市建設(shè)成為重中之重，我市提出要形成以S312線沿線和資江沿岸兩側(cè)城鎮(zhèn)分布密集區(qū)為核心帶，以周邊區(qū)域?yàn)檩椛鋮^(qū)的城市空間格局，實(shí)行“東擴(kuò)南跨西延”（東部建設(shè)新的行政中心和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，南部沿資江風(fēng)光帶向禾青組團(tuán)跨越，西部向中連誠(chéng)意延伸）。并響亮提出了我市未來(lái)城市建設(shè)的方向，即努力打造山水園林生態(tài)工業(yè)新城和湖南中西部重要的區(qū)域性中心城市。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。我市目前城市化率達(dá)到74%，擁有城鄉(xiāng)一體化的有利基礎(chǔ)。根據(jù)未來(lái)十年我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，將建立城鄉(xiāng)一體、互通共享的水、電、路、訊網(wǎng)絡(luò)體系；合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)農(nóng)村自然資源，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文明，建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)一體化體系，逐步縮小城鄉(xiāng)生存環(huán)境的差距。
打造全省消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的先行區(qū)，是我市未來(lái)10年的目標(biāo)。參加此次兩會(huì)的代表委員呼吁，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中要努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同工同酬，建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障機(jī)制；統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、信息資源共享工程覆蓋面，改善農(nóng)民生活條件。
加快城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧是我市在大力推進(jìn)“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略形成的共識(shí)，也是我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的不二選擇。
市人大代表肖新樵：加快城東生態(tài)城建設(shè)
市人大代表、市建設(shè)局黨組書(shū)記肖新樵認(rèn)為，2010年，我市城市建設(shè)將以城市東擴(kuò)為標(biāo)志，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成生態(tài)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱潮。
去年市委八屆四次全會(huì)通過(guò)了《全面融入長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)建設(shè)，加快推進(jìn)“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略的決定》。2010年我市的城市建設(shè)工作將緊緊圍繞《決定》要求，啟動(dòng)對(duì)新行政中心綜合大樓的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建好金竹東路，開(kāi)工建設(shè)資江大道二期、平安大道一期、群豐路，人民醫(yī)院新建工程開(kāi)工建設(shè)，啟動(dòng)群豐學(xué)校異地新建、移民安置區(qū)和住宅小區(qū)建設(shè)，形成城東生態(tài)城開(kāi)發(fā)建設(shè)熱潮。加快完善與新城區(qū)建設(shè)相匹配的政策措施，引導(dǎo)資金進(jìn)駐新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善土地市場(chǎng)，做實(shí)做強(qiáng)城建投融資平臺(tái)。
市人大代表何潤(rùn)華:大力推行基本藥物制度
市人大代表、市衛(wèi)生局局長(zhǎng)何潤(rùn)華說(shuō)，在新的一年，衛(wèi)生部門(mén)將繼續(xù)服務(wù)百姓，大力推行基本藥物制度。
何潤(rùn)華說(shuō)，我市是全省36個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革縣市區(qū)之一， 2010年我市將在各城市社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生院全部配備和使用《國(guó)家基本藥物目錄》規(guī)定的藥物，實(shí)行以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送并實(shí)行零差率銷售。包括化學(xué)藥品、中成藥共307個(gè)藥品品種，全部由政府定價(jià)；基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄，報(bào)銷比例要明顯高于非基本藥物。這將有效降低就醫(yī)用藥費(fèi)用， 扭轉(zhuǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位“以藥養(yǎng)醫(yī)”的格局。
市人大代表段一飛:以小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
市人大代表、巖口鎮(zhèn)黨委書(shū)記段一飛，對(duì)城鄉(xiāng)一體化情有獨(dú)鐘。他說(shuō)，市委、市政府在“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略中提出要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作找到了一條快速發(fā)展的好路子。
多年來(lái)，巖口鎮(zhèn)以特色經(jīng)果林建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊和休閑農(nóng)莊。他認(rèn)為，以新型工業(yè)化引領(lǐng)“三農(nóng)”工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模發(fā)展的結(jié)果，適合我市當(dāng)前農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的特點(diǎn)。巖口鎮(zhèn)在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，將堅(jiān)持做好三篇文章，即讓水綠起來(lái)，讓村莊美起來(lái)，讓產(chǎn)業(yè)活起來(lái)，帶動(dòng)巖口小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，朝著城鄉(xiāng)一體化扎實(shí)邁進(jìn)。
市政協(xié)委員黎社光：創(chuàng)建平安和諧冷水江
市政協(xié)委員、公安局黨委副書(shū)記、政委黎社光認(rèn)為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓警風(fēng)警紀(jì),打造一支作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)精良的公安隊(duì)伍，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的客觀需要。創(chuàng)建平安和諧冷水江，構(gòu)建魚(yú)水警民情，是公安部門(mén)2010年工作目標(biāo)。
黎社光說(shuō)，在新的歷史時(shí)期，公安工作應(yīng)該認(rèn)真客觀分析社會(huì)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn),妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件；始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)，更進(jìn)一步加大禁賭禁毒、打黑除惡的打擊力度；積極參與企業(yè)周邊環(huán)境整治，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；以“大走訪”為紐帶，更進(jìn)一步構(gòu)建魚(yú)水警民情，鞏固和提高社會(huì)治安綜合治理能力，全力構(gòu)建平安冷江，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，讓百姓安居樂(lè)業(yè)。
市政協(xié)委員李習(xí)文:多方努力建設(shè)新農(nóng)村
“當(dāng)前，由于國(guó)家惠農(nóng)政策頻頻出臺(tái)，農(nóng)村變樣了，農(nóng)民的錢(qián)袋子越來(lái)越鼓了， 但離新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還有距離，我認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)還需多方繼續(xù)努力?！笔姓f(xié)委員、梓龍鄉(xiāng)吳家村村主任李習(xí)文在接受采訪時(shí)說(shuō)。
他認(rèn)為，搞好新農(nóng)村建設(shè)，一要將國(guó)家的惠農(nóng)政策切實(shí)落實(shí)好。中央的政策是多予少取放活， 落實(shí)國(guó)家的政策， 要緊貼農(nóng)村的現(xiàn)狀，傾聽(tīng)老百姓聲音。二要進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度，切合三農(nóng)發(fā)展的實(shí)際。 農(nóng)村真正富起來(lái)，要有產(chǎn)業(yè)作支撐，有國(guó)家投入作后盾。三要農(nóng)民在自身建設(shè)上多動(dòng)腦筋， 在項(xiàng)目建設(shè)上應(yīng)多點(diǎn)技術(shù)含量，在市場(chǎng)開(kāi)拓上應(yīng)多點(diǎn)調(diào)研，因地制宜，謀求新的收入來(lái)源。
市政協(xié)委員段躍剛:倡導(dǎo)教育均衡
市政協(xié)委員、市教育局副局長(zhǎng)段躍剛在接受采訪時(shí)認(rèn)為，公平接受教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，是百姓所盼，也是當(dāng)前冷水江和諧發(fā)展所需。打破戶籍界限，倡導(dǎo)教育均衡，至關(guān)重要。
他說(shuō)，教育的均衡，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是師資的均衡。要在全社會(huì)營(yíng)造好尊師重教的氛圍，不斷提高老師的待遇和地位； 要做好地區(qū)之間的均衡，做好城鄉(xiāng)教師的統(tǒng)籌，近兩年引進(jìn)的100余名教師全部分配于梓龍、礦山等邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校，就是平衡我市師資力量的得力舉措。二是學(xué)校硬件設(shè)施的均衡。 要讓農(nóng)村孩子也能享受現(xiàn)代教育。三是管理的均衡。要制定統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
市人大代表于博：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理迫在眉睫
從北京趕來(lái)參加兩會(huì)的市人大代表于博，在談到冷水江的城市衛(wèi)生時(shí)，感受最深的一點(diǎn)是冷水江城區(qū)的灰塵特別多，垃圾管理不是很到位，城市衛(wèi)生對(duì)比于大都市，還存在較大的差距，城市規(guī)范管理要走的路還很長(zhǎng)。
于博代表每年都要從北京趕回冷水江參加“兩會(huì)”，看到我市近年來(lái)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的變化，倍感自豪，作為一個(gè)在冷水江投資的客商，于博由衷希望看到冷水江山更美、水更綠、天更藍(lán)。于博代表認(rèn)為，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)提高城市管理水平，提升城市品位，以城市東擴(kuò)戰(zhàn)略帶動(dòng)城市功能進(jìn)一步完善，對(duì)于冷水江而言，確是一步好棋。
市政協(xié)委員鄒宇翔:讓城市道路更暢通
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇上升，而我市一些主要道路的機(jī)動(dòng)車承載量已趨近飽和，交通高峰期尤其是一些十字路口和丁字路口的擁堵現(xiàn)象十分突出。
市政協(xié)委員、市交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄒宇翔表示，作為道路交通的服務(wù)者，在2010年要進(jìn)一步做好主要交通路口的車流引導(dǎo)，強(qiáng)化城區(qū)亂停亂靠亂行等行為的治理，合理配備警力，確保城市交通暢通無(wú)阻。同時(shí)，也建議市委、市政府盡快頒布實(shí)施《冷水江市城區(qū)道路交通安全管理規(guī)劃》，建立交通安全的長(zhǎng)效機(jī)制；盡快拉通軍誠(chéng)路，減輕沿江路和市區(qū)交通干道的壓力；對(duì)車流較大的十字路口和丁字路口的交通設(shè)施進(jìn)行改造，從硬件上改善城區(qū)的交通現(xiàn)狀。