2011年3月4日,湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院成立暨第一次理事會(huì)議在省社會(huì)科學(xué)院召開(kāi),會(huì)議由省委農(nóng)村工作部劉宗林部長(zhǎng)主持;各參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)章程及今后的工作發(fā)表了意見(jiàn);理事會(huì)成員表決通過(guò)了章程;黃建國(guó)部長(zhǎng)作了重要講話;湖南衛(wèi)視、經(jīng)視、湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等媒體到會(huì)參訪報(bào)道。主要內(nèi)容紀(jì)要如下:
省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)朱有志致歡迎辭,并介紹了省社會(huì)科學(xué)院的基本情況。省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳文勝?gòu)娜齻€(gè)方面匯報(bào)了籌備工作情況:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,籌備工作順利開(kāi)展。在省委常委黃建國(guó)部長(zhǎng)的親切關(guān)懷下,在主管部門省人民政府農(nóng)村工作辦公室的大力支持下,籌備工作順利進(jìn)行;二是多方支持,注冊(cè)工作快速完成;三是理清思路,確保工作逐步推進(jìn)。省新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)唐日新宣讀了《湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院章程(草案)》(略)。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)周清明宣讀了湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)建議名單。
各參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省農(nóng)村發(fā)展研究院章程及今后的工作發(fā)表了意見(jiàn):湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)周清明認(rèn)為,《章程》第五條“本單位住所地”應(yīng)該改為“長(zhǎng)沙市瀏河村7號(hào)湖南省社會(huì)科學(xué)院”;第十五條,“召開(kāi)理事會(huì)議,應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)10日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等一并通知全體理事”,這點(diǎn)不必要求那么高,理事會(huì)議通知提前3至5天電話或傳真通知即可;“湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院章程”不是“湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院理事會(huì)章程”,因此建議該章程涵蓋的內(nèi)容更廣泛些,《章程》內(nèi)“設(shè)院長(zhǎng)1人,專職副院長(zhǎng)1人,兼職副院長(zhǎng)3人”應(yīng)該作為單獨(dú)的1條;對(duì)于《章程》第十九條“本單位院長(zhǎng)列席理事會(huì)議”,因?yàn)槔硎聲?huì)的決議最后還是要靠研究院行政負(fù)責(zé)人來(lái)具體落實(shí),故建議研究院副院長(zhǎng)也列席理事會(huì)議;監(jiān)事會(huì)要有人牽頭,建議設(shè)監(jiān)事會(huì)主席一人。省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)鄒學(xué)校認(rèn)為,理事應(yīng)該是由理事單位推薦產(chǎn)生的,而不應(yīng)是由選舉產(chǎn)生的。省林業(yè)廳廳長(zhǎng)鄧三龍認(rèn)為,研究院的發(fā)展要有三個(gè)結(jié)合,一是要把研究問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合;二是要把成果研究與成果推廣相結(jié)合;三是把自身研究與博采眾長(zhǎng)相結(jié)合。并表示林業(yè)部門一定完成好自己力所能及的工作和任務(wù)。省政府農(nóng)村工作辦公室巡視員王桂云建議,要提高研究能力與水平,研究院要著重于理論與政策方面的研究,把研究院的品牌創(chuàng)辦起來(lái)。要廣納賢才,吸納更多有研究能力和水平的同志,加入到研究院隊(duì)伍中來(lái)。省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)曹英華代表省農(nóng)業(yè)廳對(duì)省農(nóng)村發(fā)展研究院的工作表示支持。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)肖彬認(rèn)為,省新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)與省農(nóng)村發(fā)展研究院的關(guān)系要進(jìn)一步理清;研究院的業(yè)務(wù)范圍定位要明確,并且要擴(kuò)大到廣泛的農(nóng)村研究,而不僅僅是新農(nóng)村的研究。同時(shí)他代表省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局表態(tài),今后一定積極參與省農(nóng)村發(fā)展研究院的活動(dòng),并盡力支持。省農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)曾昭才認(rèn)為,省農(nóng)村發(fā)展研究院要建立健全理事會(huì)成員單位之間的信息交流溝通機(jī)制。省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副巡視員蔡立湘建議章程第二十條加上“院長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)決議的執(zhí)行情況要進(jìn)行報(bào)告”的內(nèi)容。省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)楊中萬(wàn)認(rèn)為,研究院定位要高,要以探索理論前沿為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容;研究院要服務(wù)政府的決策,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,為政府決策提供支持。省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)辦公室主任葉新民認(rèn)為,目前,農(nóng)村在發(fā)展的過(guò)程中各行其是,缺乏規(guī)劃,建議研究院對(duì)湖南農(nóng)村公路整體推進(jìn)進(jìn)行規(guī)劃研究;《章程》里關(guān)于業(yè)務(wù)范圍的幾點(diǎn)內(nèi)容,在提法上要更精準(zhǔn)些,以體現(xiàn)出研究院有些務(wù)實(shí)的東西。并表示,交通部門會(huì)積極參與研究院的活動(dòng),配合好各項(xiàng)研究工作。省發(fā)改委規(guī)劃處處長(zhǎng)文會(huì)中認(rèn)為,作為一個(gè)綜合性的研究院,應(yīng)該積極吸納業(yè)內(nèi)好的研究成果,整合各方面研究力量,進(jìn)一步貼近湖南的實(shí)際,發(fā)出更權(quán)威的聲音,形成更有成效的成果。省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳文勝就有關(guān)情況作了說(shuō)明,省農(nóng)村發(fā)展研究院與省新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)是并列的、互不相屬的關(guān)系,二者可以資源共享,如全國(guó)知名的三農(nóng)品牌讀物《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》、農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)網(wǎng)站”的中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)以及全國(guó)三農(nóng)學(xué)界有名的“湖湘三農(nóng)論壇”等等,這些平臺(tái)都將為湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院所共享。
省委常委、組織部部長(zhǎng)黃建國(guó)理事長(zhǎng)作了重要講話:
在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下,在籌建人員的辛勤工作下,湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院今天正式成立了。首先,我代表湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院,向關(guān)心和支持研究院的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!同時(shí),感謝同志們對(duì)我的信任,推選我擔(dān)任湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院的理事長(zhǎng)。這實(shí)際上是給了我向大家學(xué)習(xí),為大家服務(wù)的機(jī)會(huì),在座的各位很多都是學(xué)者型、專家型的領(lǐng)導(dǎo),理論工作、實(shí)踐工作都很有優(yōu)勢(shì)、很有成效,值得我學(xué)習(xí)。今天有這個(gè)機(jī)會(huì)為大家做牽線搭橋、推波助瀾的工作,為大家服務(wù)好,我絕不辜負(fù)大家的厚望,與大家共同為湖南農(nóng)村的發(fā)展盡心盡力!
大家提到的研究院掛靠問(wèn)題,我想不管是掛靠在哪里,只要能夠合法,能夠取得成效,能夠得到各方面的支持,把事情辦好就行了。以后還要靠省社科院多支持,業(yè)務(wù)主管單位省農(nóng)辦多出題目、多支持,尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),希望我們共同努力把省農(nóng)村發(fā)展研究院辦好。同志們提出了很多很好的意見(jiàn)與觀點(diǎn),很實(shí)在、有針對(duì)性,我都很贊同。我這里簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、十分必要
黨和國(guó)家、省委、省政府越來(lái)越重視“思想庫(kù)、智囊團(tuán)”的建設(shè),重視民主政治的作用,重視決策咨詢研究的作用,這是非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的。加強(qiáng)這方面的工作,非常重要。一是關(guān)系到執(zhí)政安全性。二是關(guān)系到?jīng)Q策的成功率。我們的優(yōu)勢(shì)是集中力量辦大事,我們的劣勢(shì)是集中力量辦壞事。決策前可以有多種聲音,決策后應(yīng)該只有一種聲音。三是關(guān)系到群眾的滿意度。把農(nóng)民問(wèn)題研究好,把農(nóng)民政策制定好、推動(dòng)好、落實(shí)好,關(guān)系到群眾的滿意度。
二、責(zé)任重大
湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院應(yīng)當(dāng)以當(dāng)好省委、省政府新農(nóng)村建設(shè)的“智囊團(tuán)”和“思想庫(kù)”為己任,牢牢抓住湖南農(nóng)村發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)建集湖南農(nóng)村理論研究、決策咨詢、成果運(yùn)用于一體的綜合性、應(yīng)用型研究機(jī)構(gòu)。首先,要緊緊圍繞黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的戰(zhàn)略部署,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求、黨的十七大關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的發(fā)展方略,立足湖南農(nóng)村發(fā)展的具體實(shí)踐,突出研究農(nóng)村若干重大問(wèn)題和鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題,提出具體的對(duì)策建議;廣泛收集國(guó)內(nèi)外農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資料和信息,為省委、省政府的決策提供參考。其次,要整合湖南農(nóng)村理論研究的各方力量,形成一支以專職研究人員為核心層,以省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家為緊密結(jié)合層,以地市、縣鄉(xiāng)基層有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論興趣的干部為延伸的研究隊(duì)伍,構(gòu)建一個(gè)理論工作者與決策工作者、實(shí)踐工作者有機(jī)結(jié)合的研究團(tuán)隊(duì),形成一個(gè)多層次的研究網(wǎng)絡(luò)。再次,要注重鄉(xiāng)村社會(huì)調(diào)查,立足湖湘文化,著眼鄉(xiāng)村實(shí)踐,及時(shí)反映農(nóng)村社會(huì)的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),傳遞廣大農(nóng)民群眾的心聲,突出湖湘特色,通過(guò)3-5年的努力,使湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院形成一個(gè)品牌,在全國(guó)具有較大影響,在湖南具有突出地位。另外,也要注意突出重點(diǎn),一是湖南農(nóng)村發(fā)展的國(guó)家責(zé)任。研究如何以農(nóng)民的全面發(fā)展為中心,確保農(nóng)業(yè)大省應(yīng)承擔(dān)的糧食安全、生態(tài)安全、食品質(zhì)量安全的國(guó)家責(zé)任。二是湖南農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。三是湖南農(nóng)村發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新。四是湖南農(nóng)村發(fā)展的有效途徑。五是湖南農(nóng)村發(fā)展的主要措施??傊鲜∞r(nóng)村發(fā)展研究院的責(zé)任很重,相信大家一定會(huì)不負(fù)眾望,擔(dān)當(dāng)好這個(gè)重任,把工作做好。
三、認(rèn)真履職
多調(diào)研,各地情況差別很大,我們要多深入實(shí)際調(diào)查研究,只有不斷調(diào)查、研究、反思,才能提出有效的解決辦法。重務(wù)實(shí),現(xiàn)在各種論壇、會(huì)議、材料都太多了,但是實(shí)效有限,關(guān)鍵是沒(méi)有務(wù)實(shí)到位。研究院一定要把求真務(wù)實(shí)作為一項(xiàng)重要的宗旨,處理好戰(zhàn)略性與戰(zhàn)術(shù)性的關(guān)系、學(xué)術(shù)性與實(shí)用性的關(guān)系、理論性與操作性的關(guān)系、現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的關(guān)系、綜合性與專業(yè)性的關(guān)系,把這些關(guān)系處理好,就一定能夠多出一些經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的成果。講真話,現(xiàn)在我們有種習(xí)慣,認(rèn)為只能講長(zhǎng)不能講短,只能講優(yōu)不能講劣。其實(shí),除了在對(duì)外宣傳時(shí),要增強(qiáng)信心,講些好的以外,對(duì)內(nèi)我們應(yīng)該多些危機(jī)感、緊迫感,多看到存在的問(wèn)題,這比什么都重要。尤其是我們專家就是要講真話,講新話,講短話。當(dāng)然,不光要有想法,而且要有切實(shí)可行的辦法。 多出成果,湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院在開(kāi)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中,要注重綜合性和專業(yè)性相結(jié)合。而我們的優(yōu)勢(shì)則更在于綜合性,可以跨學(xué)科、跨領(lǐng)域來(lái)綜合解決問(wèn)題,這對(duì)于多出成果是十分重要的??傊?,希望大家共同努力,關(guān)心湖南的未來(lái),關(guān)心老百姓的幸福生活,大家共同努力把農(nóng)村發(fā)展這篇文章做好。
湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院的成立是一個(gè)機(jī)遇,也是一個(gè)新的起點(diǎn),希望大家多貢獻(xiàn)智慧,多提批評(píng)意見(jiàn),我們也貫徹民主集中制,不妒賢嫉能,共同努力把湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院搞得有聲有色,多出成果,為省委、省政府貢獻(xiàn)智慧與力量。謝謝大家!
參會(huì)人員:省委常委、組織部部長(zhǎng)黃建國(guó);省委農(nóng)村工作部部長(zhǎng)劉宗林;省林業(yè)廳廳長(zhǎng)鄧三龍;省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)朱有志;湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)周清明;省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)鄒學(xué)校;省政府農(nóng)村工作辦公室巡視員王桂云;省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)曹英華;省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)肖彬;省農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)曾昭才;省農(nóng)村信用社聯(lián)合社副主任舒立凡;省煙草專賣公司副總經(jīng)理李民燈;省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副巡視員蔡立湘;省新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)唐日新;省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)楊中萬(wàn);省發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)劃處處長(zhǎng)文會(huì)中;省政府農(nóng)村工作辦公室縣域經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)董成森;省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)辦公室主任葉新民;省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳文勝。