日前發(fā)布的一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:在2.73億農(nóng)民工里,50歲以上的占到17%,總數(shù)超過4600萬,而40歲以上的將近1.2億。近年來,隨著農(nóng)民工年齡的增大,越來越多的人面臨上有老下有小、強度大收入低、風(fēng)險高保障少的境遇。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)奉獻(xiàn)了青春與汗水,卻未必有可靠的保障,年近退休年齡,還常常在做重體力活兒。高齡農(nóng)民工面臨的困境,亟需正確面對并且采取合理的解決方案。
每一個高齡農(nóng)民工背后,都可能有著一個并不寬裕甚至很貧困的家庭。更為可怕的是,這種貧困可能會代際傳遞。一項研究顯示,我國農(nóng)村相對貧困代際傳遞比重仍高達(dá)40.31%,且絕大多數(shù)父輩貧困的子女,在脫離貧困后都分布在距離相對貧困線較近的位置。關(guān)愛關(guān)心高齡農(nóng)民工、解決高齡農(nóng)民工問題刻不容緩,解決高齡農(nóng)民工面臨困境要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。
首先,對高齡農(nóng)民工問題進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,制定相應(yīng)政策、采取一定措施化解他們的困難。針對已經(jīng)暴露的問題早日從制度層面著手解決。比如,由于高齡農(nóng)民工沒有繳滿足夠年限的養(yǎng)老保險而面臨養(yǎng)老難題,可通過補繳的辦法讓他們領(lǐng)到城市的養(yǎng)老保險,也可以嘗試國家劃撥專項資金解決高齡農(nóng)民工養(yǎng)老問題。高齡農(nóng)民工的一項主要壓力是要贍養(yǎng)老人,如果對農(nóng)村70歲以上老人增加補貼,將會減輕高齡農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。其次,各地要開發(fā)適合高齡農(nóng)民工年齡、體力、技能的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工作崗位,以降低他們的勞動強度和健康風(fēng)險。很多高齡農(nóng)民工已經(jīng)在城市打拼20多年,農(nóng)村必須給他們留有回鄉(xiāng)養(yǎng)老的足夠資源,如承包地、宅基地。第三,采取一些有效措施,使政策托底的水平再高一些,社會保障能力再強一點:抓緊建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險個人賬戶累加、結(jié)算、轉(zhuǎn)移支付平臺,把高齡農(nóng)民工可能分散于多地的個人養(yǎng)老賬戶資金全部激活。對于沒有養(yǎng)老個人賬戶的高齡農(nóng)民工,建議個人不再另行繳費,到了法定退休年齡直接全部納入新農(nóng)保。
無論從全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)看,還是從“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民”的現(xiàn)實需要看,都有充分的理由改變高齡農(nóng)民工的境遇,保障他們的權(quán)益,以讓勞動更有價值、勞動者更有尊嚴(yán),讓高齡農(nóng)民工老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)村工作通訊-中國農(nóng)村網(wǎng)

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